Court ruling № 80195038, 01.03.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.000882

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 березня 2019 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльністю протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10, код ЄДРПОУ 13814885) у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1, за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та вересень, жовтень 2018 року;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та вересень, жовтень 2018 року із здійсненням компенсації ОСОБА_1, втрати частини доходів за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 та вересень, жовтень 2018 року у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 6000, 00 грн., моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 та вересень, жовтень 2018 року;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць відповідно до п.1 ч.1 ст. 371 КАС України;

- -зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення, відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України;

- розгляд справи провести у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін;

- судові витрати покласти на відповідача.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу.

Як встановлено п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається зі змісту прохальної частини адміністративного позову, однією з позовних вимог є стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 6000, 00 грн., моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 та вересень, жовтень 2018 року.

Разом з цим, обґрунтованого розрахунку суми, заявленої до стягнення, позовна заява та додані до неї матеріали не містять.

Також, позивачем не надано жодного доказу на підтвердження причинно-наслідкового зв'язку моральних страждань позивача та протиправних дій відповідача.

Крім того, позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач, просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1, за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та вересень, жовтень 2018 року та зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та вересень, жовтень 2018 року із здійсненням компенсації ОСОБА_1, втрати частини доходів за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 та вересень, жовтень 2018 року у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 2 вказаної статті, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160,161,169,171, 248, 256 КАС України, суддя, -

ухвалив :

Позовну заяву - залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) такі документи:

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1, за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску;

- обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, яку слід стягнути з відповідача, та додати докази в підтвердження вказаному розрахунку.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Карп'як Оксана Орестівна