Court ruling № 80025849, 22.02.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"22" лютого 2019 р. справа № 300/365/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018,

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-64656-51 від 09.11.2018, а також визнання неправомірними дій щодо створення обставин, які призвели до порушення процедури адміністративного оскарження вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 19.02.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-64656-51 від 09.11.2018, а також визнання неправомірними дій щодо створення обставин, які призвели до порушення процедури адміністративного оскарження вимоги.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, надіслання Калуським управлінням Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області податкової вимоги №Ф-64656-51 від 09.11.2018, згідно якої контролюючий орган безпідставно вимагає сплати позивачем заборгованості в сумі 15 819,54 гривень, яка виникла у зв'язку з несплатою єдиного внеску. Також позивач вказує на відсутність в Калуського управління як структурної одиниці Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області належних повноважень для нарахування і визначення платникам страхових внесків єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-64656-51 від 09.11.2018, а також визнання неправомірними дій щодо створення обставин, які призвели до порушення процедури адміністративного оскарження вимоги.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, засвідчену і оформлену відповідно до вимог статті 94 КАС України копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 за №Ф-64656-51.

6. Витребувати у ОСОБА_1 документи, які засвідчують:

6.1. право на зайняття адвокатською діяльністю.

6.2. реєстрацію у відповідному органі податкового контролю як платника податків і зборів.

6.3. реєстрацію у відповідному органі пенсійного забезпечення як платника страхових внесків.

7. Витребувати в Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області письмове пояснення на підтвердження чи спростування обставин у справі із долученням відповідних доказів щодо:

7.1. за яким видом діяльності перебуває позивач на обліку у відповідача як платник податків, зборів і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (конкретна дата і підстава взяття на облік)?

7.2. за який податковий період нараховано позивачу єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 за №Ф-64656-51?

7.3. на підставі яких саме даних інформаційної системи органів доходів і зборів позивачу визначено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 за №Ф-64656-51?

7.4. які норми матеріального права застосовано при нарахуванні позивачу єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 за №Ф-64656-51?

7.5. в чому саме полягає зміст розрахунку, конкретної формули обчислення зобов'язання та фактичні обставини такого нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 за №Ф-64656-51?

7.6. чи передувало оформленню і винесенню оскаржуваної вимоги від 09.11.2018 за №Ф-64656-51 здійснення перевірочних заходів, в тому числі чи мало місце складання відповідного акта перевірки або довідки, тощо?

8. Витребувати в Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області правове обґрунтування у формі пояснення щодо наявності в Калуського управління Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області права та відповідних повноважень на визначення і нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за оскаржуваною вимогою.

9. Витребувані, вказані в пунктах 5, 6, 7 і 8 ухвали суду, пояснення та письмові докази подати позивачу і відповідачу в суд до 11 березня 2019 року.

10. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

11. Повідомити Головне управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

12. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

13. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

14. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.