Court ruling № 79788746, 11.02.2019, Kolomyia City and District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа№ 346/590/19

Провадження № 1-кс/346/263/19

УХВАЛА

11 лютого 2019 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р. за участю секретаря Васильчук Я.В., розглянув клопотання слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №42019091090000002 від 21 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ та можливість вилучення документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Існують наступні підстави вважати, що інформація знаходиться у володінні особи, зазначеної в клопотанні, яке мотивується наступним.

Як вбачається з матеріалів клопотання, встановлено, що на адресу Коломийської місцевої прокуратури надійшли матеріали з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ Національної поліції України щодо вчинення кримінального правопорушення, яке виразилось у розтраті та привласненні бюджетних коштів посадовими особами Управління освіти Снятинської РДА за попередньою змовою з посадовими особами ПП «Снік-Гал».

Відомості за даним фактом 21 січня 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019091090000002 та розпочато досудове розслідування.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 13.07.2018 року Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації оприлюднено у веб-порталі «Прозоро» оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-07-13-000305-a щодо закупівлі персональних комп’ютерів (ноутбуків), вартістю 365 000 грн. За результатом торгів переможцем визначено ПП «Снік-Гал», керівником якого є ОСОБА_2.

За результатом проведених торгів 20.08.2018 року між Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_3 та ПП «Снік-Гал» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір поставки №160, щодо закупівлі персональних комп’ютерів (ноутбуків) в кількості 30 штук із визначеними параметрами цих технічних засобів.

У подальшому ПП «Снік-Гал» адресовано лист-заяву з пропозицією заміни запропонованих ними ноутбуків із визначеними у договорі параметрами у зв’язку із відсутність таких на ринку, та запропоновано альтернативну пропозицію.

27.08.2018 року між Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_3 та ПП «Снік-Гал» в особі директора ОСОБА_2 укладено додаткову угоду №1 до договору №160 від 20.08.2018 року, якою змінено предмет закупівлі, при цьому кількість одиниць та їх вартість не змінились.

В ході проведення аналізу використання бюджетних коштів співробітниками Управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НПУ проведено частковий візуальних огляд ноутбуків, що були предметом вказаного вище договору та встановлено, що їхні технічні параметри відрізняються від тих, що вказані в додатковій угоді №1 до договорі №160 від 20.08.2018 та є значно слабшими. Відповідно виплачена за них ціна є завищеною, що призвело до спричинення бюджетних збитків.

Для забезпечення всебічного, повного, об’єктивного та всестороннього розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні ряду документів, які перебувають у володінні Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації серед яких: копії особової справи начальника Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації ОСОБА_3; копії річного плану закупівель Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації за 2018 рік; копій документів, згідно яких вносились зміни до річного плану закупівель Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації за 2018 рік; копії положення про тендерний комітет Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; копії документу, яким затверджено положення про тендерний комітет Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; копії рішення Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації, яким визначений склад тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; копії документу, згідно якого визначено голову тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; копії наказу про призначення на посаду особи, яка є головою тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; копії посадової інструкцій особи, яка є головою тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації; оригіналу всієї тендерної документації складеної та наявної у зв’язку із проведенням Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації закупівлі UA-2018-07-13-000305-a на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом якої були «персональні комп’ютери (ноутбуки); оригіналу договору поставки №160 від 20.08.2018 з усіма додатками та додатковими угодами, укладеного між Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації та ПП «Снік-Гал»; оригіналів документів, якими підтверджується виконання Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації та ПП «Снік-Гал» умов договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод за цим договором; копій документів, що підтверджують перебування на балансі Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації персональних комп’ютерів (ноутбуків), що були предметом закупівлі по договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод до нього; оригіналів технічних документів до персональних комп’ютерів (ноутбуків), що були предметом закупівлі по договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод до нього, та упаковок до них.

Оскільки дані речі можуть бути використані як доказ по кримінальному провадженню, та необхідні для проведення ревізійних дій і є необхідними для прийняття кінцевого процесуального рішення по кримінальному провадженні.

Тому, просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення до вказаних документів.

Зазначені документи не є документами та не містять інформації, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом, або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв’язку із наданням правової допомоги, або об’єктами, які додані до такого листування, чи інших форм обміну інформацією.

Крім того, вважає, що в межах кримінального провадження наявні достатні та обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що створює реальну загрозу зміни, приховання або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому просить суд розглядати клопотання без виклику осіб у володінні яких вони знаходяться.

Дані документи згідно ст. 162 КПК України відносяться до документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підставне і підлягає задоволенню, оскільки слідчий довів, що зазначені у клопотанні документи можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні й іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься у вказаних документах неможливо.

При цьому, суд вважає підставними посилання слідчого на розгляд клопотання без виклику і повідомлення представника Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації.

Доступ до вказаних у клопотанні документів слід надати на строк до 1 місяця.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати слідчому Боєчко Володимиру Богдановичу тимчасовий доступ та зберігання при матеріалах кримінального провадження, до документів, які перебувають у володінні Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 02143593), юридична адреса: Івано-Франківська область, Снятинський район, м. Снятин, вул. Воєводи Костянтиина, 19а, а саме до:

-копії особової справи начальника Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації ОСОБА_3;

-копії річного плану закупівель Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації за 2018 рік;

-копій документів, згідно яких вносились зміни до річного плану закупівель Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації за 2018 рік;

-копії положення про тендерний комітет Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-копії документу, яким затверджено положення про тендерний комітет Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-копії рішення Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації, яким визначений склад тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-копії документу, згідно якого визначено голову тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-копії наказу про призначення на посаду особи, яка є головою тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-копії посадової інструкцій особи, яка є головою тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації;

-оригіналу всієї тендерної документації складеної та наявної у зв’язку із проведенням Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації закупівлі UA-2018-07-13-000305-a на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом якої були «персональні комп’ютери (ноутбуки);

-оригіналу договору поставки №160 від 20.08.2018 з усіма додатками та додатковими угодами, укладеного між Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації та ПП «Снік-Гал»;

-оригіналів документів, якими підтверджується виконання Управлінням освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації та ПП «Снік-Гал» умов договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод за цим договором;

-копій документів, що підтверджують перебування на балансі Управління освіти, молоді та спорту Снятинської районної державної адміністрації персональних комп’ютерів (ноутбуків), що були предметом закупівлі по договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод до нього;

-оригіналів технічних документів до персональних комп’ютерів (ноутбуків), що були предметом закупівлі по договору поставки №160 від 20.08.2018 та додаткових угод до нього, та упаковок до них.

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Потятинник Ю. Р.