Court ruling № 79724689, 08.02.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про оголошення перерви в підготовчому засіданні

08 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 260/49/19

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючого - судді Плеханова З.Б.

при секретарі судового засідання- Копосович Е.О.

за участю представника позивача- адвоката ОСОБА_1

відповідача: Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, представник відповідача - Яблонського О.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області , яким просить:

1.Визнати дії Головного Управління Національної поліції України по повторній відмові ОСОБА_3 в призначенні, нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги неправомірними.

2.Зобовязати Головне управління Національної поліції України в Закарпатській обл. призначити, нарахувати ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу в звязку з втратою працездатності та встановленням групи інвалідності та виплатити її.

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Для можливості встановлення всіх обставин справи необхідним є витребувати від Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області особову справу позивача ОСОБА_3, висновок ГУ НП в Закарпатській області про призначення одноразової грошової допомоги, затверджений начальником ГУНП в Закарпатській області 19.12.2018 року, розрахунок потреби в коштах для виплати ОГД ОСОБА_3, підписаний заступником начальника ГУНП в Закарпатській області Пеняк І.І. та від ДУ " ТМО МВС України в Закарпатській області" медичну картку, свідоцтво про хворобу № 352 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

В судовому засіданні представник позивача просив долучити до справи копії висновку ГУ НП в Закарпатській області про призначення одноразової грошової допомоги, затвердженого начальником ГУНП в Закарпатській області 19.12.2018 року та розрахунок потреби в коштах для виплати ОГД ОСОБА_3, підписаний заступником начальника ГУНП в Закарпатській області Пеняк І.І. і просила витребувати оригінали вказаних документів, які знаходяться у відповідача.

Крім того , судом постановлено на обговорення питання щодо необхідності вивчення медичної картки позивача .

Сторони не заперечували проти витребування доказів .

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Приписами ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1.Зобовязати Головне Управління Національної поліції в Закарпатській області надати суду в строк до 18 лютого 2019 року:

- особову справу позивач ОСОБА_3,

- висновок ГУ НП в Закарпатській області про призначення одноразової грошової допомоги, затверджений начальником ГУНП в Закарпатській області 19.12.2018 року

- розрахунок потреби в коштах для виплати ОГД ОСОБА_3, підписаний заступником начальника ГУНП в Закарпатській області Пеняк І.І.

2.Зобовязати ДУ " ТМО МВС України в Закарпатській області"( вул. Грибоєдова, 12, м. Ужгород) надати суду в строк до 18 лютого 2019 року:

- медичну картку, свідоцтво про хворобу № 352 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

3.Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 21 лютого 2019 року до 12-00 години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суд розяснює :

-згідно статті 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

- згідно статті 149 КАСУ Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;

Суддя З.Б. Плеханова Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11 лютого 2019 року