Court ruling № 79633245, 06.02.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 лютого 2019 р. Справа № 480/4658/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження у справі № 480/4658/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в особі начальника Зленко Т.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в особі начальника Зленко Т.В., в якій просить:

- визнати противоправними дії відповідача щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру раніше нарахованої пенсії під час її перерахунку з 90% до 70% розміру грошового забезпечення;

- зобов'язати відповідача провести ОСОБА_1 з 01.01.2018 перерахунок призначеної пенсії у відповідності з вимогами ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з основного її розміру 90% грошового забезпечення при вислузі 39 років, обрахованої відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції закону, яка діяла на момент призначення пенсії та провести виплату недоотриманих сум пенсії.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

04.02.2019 представником відповідача подано відзив на позовну заяву та клопотання, в якому останній просить провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18 (провадження № Пз/9901/58/18), в якій Верховним Судом переглядаються правовідносини, до яких застосовуються аналогічні норми права.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, з сайту Верховного суду (https://supreme.court.gov.ua/supreme) та з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом військового пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.

Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження у справі та зупинити провадження у справі № 480/4658/18 до вирішення та набрання чинності судовим рішенням у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зупинення провадження у справі № 480/4658/18 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/4658/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в особі начальника Зленко Т.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя С.М. Глазько