Court ruling № 79480309, 28.01.2019, Vasylivka District Court of Zaporizhzhia Oblast

311/2938/18

28.01.2019 Провадження №1-кс/311/163/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2019 року м. Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Нікандрова С.О., за участю секретаря судового засідання Гончарової К.Ю., слідчого СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, представників особи, у володінні якої перебувають документи, НПП «Великий луг», ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_4, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженню №12018080190000595, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню №12018080190000595, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 26.12.2017 року, знаходячись в приміщенні офісу НПП «Великий Луг», розташованого за адресою: вул. Зелена, 3, в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді директора НПП «Великий Луг», у статутному капіталі якого частка держави перевищує 50 відсотків, будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, умисно, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, без наявності відповідного дозволу Кабінету Міністрів України уклала угоду з ФОП ОСОБА_5 про спільну природоохоронну діяльність № 01-СД, внаслідок чого ФОП ОСОБА_5 здійснював на землях НПП «Великий ЛУГ» свою підприємницьку діяльність, що потягло за собою спричинення державним інтересам тяжких наслідків.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 21 серпня 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018080190000595. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст. 364 КК України.

Для складання обґрунтованого клопотання про призначення експертизи з питань землеустрою, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: проекту землеустрою НПП «Великий Луг»; державних актів серії ЯЯ №114829, ЯЯ №114832; положення про НПП «Великий Луг»; угоди про спільну природоохоронну діяльність №01-СД від 26.12.2017 та додатків до неї; акту комісії від 31.05.2018; додаткових угод, укладених між НПП «Великий Луг» та ОСОБА_5, що перебувають у володінні НПП «Великий луг», Запорізька область,

Василівський район, м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 3.

В судовому засіданні слідчий Альчикова О.М. уточнила клопотання, просила клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених в клопотанні, які не містять охоронювану законом таємницю, з метою призначення експертизи з питань землеустрою для визначення завданої шкоди.

Представники НПП «Великий луг», у володінні якого перебувають документи, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, мотивуючи тим, що використання земельних ділянок НПП «Великий луг» здійснюється у повній відповідності з цільовим призначенням та видами використання, зазначеними в Державних актах на землю та проекті землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення від 30 березня 2017 року.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Згідно ч.4, 5 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов’язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого є таким, що відповідає вимогам ч.1 ст.160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитися та зробити копії) до документів, а саме: проекту землеустрою

НПП «Великий Луг»; державних актів серії ЯЯ №114829, ЯЯ №114832; положення про НПП «Великий Луг»; угоди про спільну природоохоронну діяльність №01-СД від 26.12.2017 та додатків до неї; акту комісії від 31.05.2018; додаткових угод, укладених між НПП «Великий Луг» та ОСОБА_5, що перебувають у володінні НПП «Великий луг», Запорізька область, Василівський район, м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 3, оскільки вище вказані документи мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

В частині надання тимчасового доступу (вилучення оригіналів документів), клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів.

Звертаючись до суду з цим клопотанням, слідчий посилається на необхідність призначення експертизи з питань землеустрою, проте матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що на даний час призначена експертиза з питань землеустрою і експерту необхідні зазначені у клопотанні документи саме в оригіналі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

В порушення зазначених вимог в клопотанні про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів не вказана конкретна особа, якій слідчий суддя має надати вказаний дозвіл, її посада, прізвище, ім’я та по-батькові. За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів слідчому, яка звернулася з відповідним клопотанням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132, 159-163-165, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчої СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_4, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженню №12018080190000595, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України – задовольнити частково.

Дозволити слідчій СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, а саме: проекту землеустрою НПП «Великий Луг»; державних актів серії ЯЯ №114829, ЯЯ №114832; положення про НПП «Великий Луг»; угоди про спільну природоохоронну діяльність №01-СД від 26.12.2017 та додатків до неї; акту комісії від 31.05.2018; додаткових угод, укладених між НПП «Великий Луг» та ОСОБА_5, які знаходяться у володінні НПП «Великий луг», розташованому за адресою: Запорізька область, Василівський район, м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 3, з можливістю ознайомитися із вказаними документами та зробити їх копії.

Зобов'язати керівника Національного природного парку «Великий луг», розташованому за адресою: Запорізька область, Василівський район, м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 3, надати слідчій СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, а саме: проекту землеустрою НПП «Великий Луг»; державних актів серії ЯЯ №114829, ЯЯ №114832; положення про НПП «Великий Луг»; угоди про спільну природоохоронну діяльність №01-СД від 26.12.2017 та додатків до неї; акту комісії від 31.05.2018; додаткових угод, укладених між НПП «Великий Луг» та ОСОБА_5, з

можливістю ознайомлення із вказаними документами та вилучення завірених належним чином копій.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 28 лютого 2019 року.

Роз`яснити керівнику Національного природного парку «Великий луг», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя С.О.Нікандрова