Court ruling № 79186530, 11.01.2019, Nova Kakhovka City Court of Kherson Oblast

Справа № 661/177/19

Провадження № 1-кс/661/83/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2019 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого слідчого судді Чирського Г.М.,

за участю секретаря судового засідання Шевченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 42018231070000151 від 10.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління».

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив про те, що в провадженні СВ Новокаховського ВП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018231070000151 від 10.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що в 2018 році КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» відповідно до договору № 66 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 05.09.2018 року, укладеного з департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, виконало роботи з капітального ремонту проїзної частини по вулиці Дружби в м. Нова Каховка на суму 3865291,20 грн.

Одразу після укладення договору 05.09.2018 року була укладена додаткова угода, згідно якої було зазначено, що фінансування ремонтних робіт здійснюється частково за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевому бюджету та частково за рахунок коштів співфінансування з місцевого бюджету.

Допитаний в якості свідка директор КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» ОСОБА_2 пояснив, що при виконанні робіт був використаний асфальт, виготовлений безпосередньо підприємством на власному заводі, для чого використовувався бітум, придбаний в м. Кременчук, але, згідно раніше наданої ним інформації для ремонту дороги використовувався бітум білоруського виробництва.

З метою проведення неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, перевірки законності використання бюджетних коштів КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» під час виконання робіт з ремонту проїзної частини по вулиці Дружби в м. Нова Каховка виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів, що стосуються проведення КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» робіт з капітального ремонту проїзної частини по вулиці Дружби в м. Нова Каховка відповідно до договору № 66 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 05.09.2018 року, укладеного з департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації.

У судове засідання слідчий Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 подав заяву про розгляд клопотання за своєї відсутності, вказане клопотання підтримав з наведених у ньому підстав.

Інші особи у судове засідання не викликались відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

ОСОБА_3 з ЄРДР, клопотання та надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав. Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов’язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З наданих матеріалів клопотання вбачається, що в у провадженні СВ Новокаховського ВП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018231070000151 від 10.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

На виконання вимог ст.ст. 160, 162 КПК України, прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; до яких саме речей і документів необхідний тимчасовий доступ; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, а також, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання органу досудового розслідування за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст. 161 та абз. 2 ч. 6 ст. 163 КПК України, не встановлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні у провадженні докази, свідчать про те, що прокурором у судовому засіданні, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації та документів, що перебувають у володінні КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління», забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з'ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, та свідчать про те, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв’язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166, 372 КПК України

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9. ОСОБА_10 Миколайовичуна дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять комерційну таємницю, знаходяться у володінні КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» (код ЄДРПОУ 05445209) за адресою: 74900, Херсонська обл., місто Нова Каховка, вулиця Фабрична, будинок 6 А.

Зобов'язати КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» (код ЄДРПОУ 05445209) для проведення виїмки надати оригінали або їх належним чином завірені копії наступних документів:

- фінансовий план із всіма змінами за 2018 рік КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління»;

- фінансовий звіт за І, II, III, IV квартали 2018 року;

- довідка про економічний розрахунок вартості асфальту, який виробляло та продавало КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» у 2018 році, у розрізі складових;

- оригінали всіх наявних документів, складених КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» щодо проведених робіт з капітального ремонту проїзної частини по вулиці Дружби в м. Нова Каховка відповідно до договору № 66 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 05.09.2018, укладеного з департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (тендерна документація, договір з додатками та протоколами, дефектні акти, проектно-кошторисна документація, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт, накладні, товарно-транспортні накладні, наряди на виконання робіт та використання техніки, документи щодо списання пального, договори з підрядними організаціями, платіжні документи):

- документи щодо обліку використаних людино-годин та роботи машин і механізмів (наряди, подорожні листи, тощо);

- документи щодо обсягу виконаних робіт (акти, облікові журнали тощо);

- завірені копії сторінок журналу обліку виїзду автотранспорту та передрейсового медичного огляду за період виконання зазначених робіт;

- документи, що підтверджують обсяг використаних матеріалів - асфальту, паливно-мастильних матеріалів, розрахунок їх вартості;

- документи первинного бухгалтерського обліку щодо придбання сировини (бітуму, щебеню, піску) для виготовлення асфальту, який укладено на зазначеній ділянці;

- перелік осіб, які були задіяні при виконанні вказаних ремонтних робіт (П.І.Б, посада, контактний номер);

- документи, що підтверджують розрахунки з КП «Новокаховське шляхово-експлуатаційне управління» за ремонтні роботи, виконані відповідно до договору;

- інші документи, що стосуються виконання договору № 66 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 05.09.2018, укладеного з департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації.

Строк дії ухвали до 11 лютого 2019 року включно.

У разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Г. М. Чирський