Court ruling № 78790366, 18.12.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 грудня 2018 року м. Житомир справа № 806/1323/18

категорія 5.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

секретаря судового засідання Коваля О.В.,

за участю представника позивача Циганенко О.М.,

представника відповідача Федосюка І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Улянівський кар'єр" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

встановив:

16.03.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась із позовом Державна служба геології та надр України, у якому просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5476 від 02.02.2012, наданого Товариству з обмеженою відповідальністю "Улянівський кар'єр" з метою видобування піску Улянівського родовища, розташованого у Житомирському районі Житомирській області, терміном дії до 02.02.2027.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 відкрите провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання з повідомленням (викликом) осіб на 24.07.2018 на 10:00.

Відповідно до довідки у справі через перебування судді Єфіменко О.В. у відпустці судове засідання у справі №806/1323/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Улянівський кар'єр" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами призначене на 24.07.2018 на 10 год. 00 хв. відкладається на 21.08.2018 на 10:00 (а.с. 187).

21.08.2018 ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду продовжено розгляд справи у підготовчому провадженні на 1 місяць, що внесено секретарем до протоколу судового засідання від 21.08.2018, підготовче судове засідання відкладено на 19.09.2018 на 10:00 у зв'язку з задоволенням клопотання представника відповідача для добровільного врегулювання спору (а.с. 210-211).

У зв'язку із перебуванням судді Єфіменко О.В. у щорічній відпустці з 10.09.2018 до 28.09.2018, підготовче судове засідання у справі №806/1323/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Улянівський кар'єр" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами перенесено з 19.09.2018 з 10:00 на 10.10.2018 на 15:30 (а.с. 221-222).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 провадження у справі зупинено до 12.12.2018 у зв'язку із зверненням обох сторін з клопотаннями про надання їм часу для примирення (а.с. 233-234).

Згідно з довідкою у справі від 23.10.2018 відповідно до листка непрацездатності від 16.10.2018 суддя Єфіменко О.В. перебувала на амбулаторному лікуванні у період з 16.10.2018 до 23.10.2018 (а.с. 236).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 провадження у справі поновлено (а.с. 241).

12.12.2018 у підготовчому судовому засіданні представник відповідача просив суд відкласти розгляд справи у зв'язку із вирішенням питання про подачу позивачем клопотання про залишення позову без розгляду так як відпали підстави, які слугували причиною подання позову. Наступне судове засідання призначене на 18.12.2018 о 16:00 (а.с. 239-240).

18.12.2018 у підготовчому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (а.с. 244-245). В обґрунтування вказаного клопотання пояснив, що у серпні 2018 року Центральним міжрегіональним відділом було проведено позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Улянівський кар'єр», встановлені порушення згідно з актом перевірки №06-04/23/2018-21/у(163) та надані строки до 05.10.2018 для усунення порушень. Відповідно до службової записки Департаменту державного геологічного контролю від 13.12.2018 порушення, які були виявлені у ході проведення позапланової перевірки, усунуті (а.с. 246). Таким чином, у Держгеонадр відпадали підстави для звернення з адміністративним позовом про припинення права користування надрами №5476 від 02.02.2012.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні 18.12.2018 проти поданого представником позивача клопотання про залишення позовної заяви у справі №806/1323/18 без розгляду не заперечував та підтримав (а.с. 250).

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, розглянувши клопотання та надані матеріали, суд дійшов висновку, що заяву необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Беручи до уваги наведене, а також те, що розгляд даної справи по суті розпочато не було, суд вважає, що позовну заяву Державної служби геології та надр України необхідно залишити без розгляду.

Керуючись статтею 204, пунктом 5 частини 1 статті 240, статтями 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Клопотання Державної служби геології та надр України про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Антона Цедика, 16, код ЄДРПОУ 37536031) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Улянівський кар'єр" (12422, Житомирська область, Житомирський район, с. Дениші, вул. Михайлівська, 51, код ЄДРПОУ 34125721) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 22 грудня 2018 року.

Головуючий суддя О.В. Єфіменко