Court ruling № 78465491, 11.12.2018, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 грудня 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3597/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Паншиної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) 01.11.2018 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області та просить визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення рішення №00050311305, №00050331305 та №00050321305, винесені відповідачем 12.10.2018.

Ухвалою судді від 05.11.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні судом на обговорення поставлено питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк», та витребування у нього додаткових доказів.

Позивач проти залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» заперечував.

Представник відповідача вирішення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» залишив на розсуд суду.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п'ята статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

В ході судових засідань встановлено, що одним із основних доводів протиправності винесених ОСОБА_1 спірних податкових повідомлень-рішень є неповідомлення ПАТ «УкрСиббанк» позивача (боржника за кредитним договором) про анулювання боргу. Враховуючи наведене, ОСОБА_1 вважає, що у неї відсутній обов'язок щодо сплати податкових зобов'язань за отримане додаткове благо в 2 кварталі 2016 року, а податковим агентом в даному випадку, зі всіма відповідними зобов'язаннями, є ПАТ «УкрСиббанк».

У зв'язку з наведеним, оскільки вирішення спору може вплинути на права та обов'язки ПАТ «УкрСиббанк», суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (частина перша статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини першої та третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Враховуючи вищевикладене, предмет та обставини спору, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у ПАТ «УкрСиббанк» додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 49, 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк» (вул. Андріївська, 2/12, м. Київ, 04070).

2. Оголосити перерву у судовому засіданні до 03 січня 2019 року до 09:30 год.

3. Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити третій особі для подання пояснень щодо позову - 5-денний строк з дня вручення ухвали про залучення до участі у справі.

4. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк» в строк до 03 січня 2019 року надати до суду інформацію та документальне підтвердження про:

- розмір анульованої (прощеної) суми боргу ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) по кредитному договору та її складові (основна сума боргу; проценти, нараховані за користування кредитом; комісії та/або штрафні санкції (пеня), - за наявності);

- направлення та вручення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повідомлення про анулювання (прощення) боргу згідно вимог підпункту 164.2.17 «д» пункту 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України, та включення суми анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку 1ДФ.

Вказану інформацію та документальне підтвердження необхідно надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду (вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000) на ім'я судді Бородавкіної С.В.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна