Decision № 78417864, 10.12.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 р.м. ХерсонСправа № 540/2313/18 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Херсонській області) звернулось з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.), в якій просить стягнути податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 66889,13 грн.

Позов мотивує наявністю у відповідача податкового боргу перед бюджетом з орендної плати за землю, який виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків в податкових деклараціях на загальну суму 66889,13 грн. Оскільки узгоджені грошові зобов'язання не сплачені відповідачем добровільно, просить стягнути їх суму в судовому порядку.

Ухвалою від 12.11.2018 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справи. Відповідно до ст.162 КАС України відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалу про відкриття провадження ФОП ОСОБА_1 отримано 19.11.2018 р., однак станом на 10.12.2018 р. до суду відзив на позовну заяву не надійшов.

З урахуванням п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 24.05.2000 р. Новокаховським міським управлінням юстиції Херсонської області зареєстровано ОСОБА_1 як фізичну особу-підприємця за № 25010170000002939. Відповідача взято на податковий облік Новокаховською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 30.05.2000 р. за № 5942. Основним видом діяльності є код КВЕД 25.62 Механічне оброблення металевих виробів.

Податковий борг відповідача по орендній платі з фізичних осіб виник з 30.11.2017 р. в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань в сумі 64767,62 грн., самостійно нарахованих платником за податковими деклараціями з плати за землю за 2017 рік від 16.02.2017 р. № НОМЕР_1 та за 2018 рік від 19.02.2018 р. № 25978293.

У період з 03.01.2018 р. по 30.05.2018 р. податковий борг збільшився на загальну 2121,51 грн. у зв'язку з нарахуванням пені.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача становить 66889,13 грн., що підтверджується розрахунком виникнення боргу ФОП ОСОБА_1 управління погашення боргу ГУ ДФС у Херсонській області, а також даними зворотного боку облікових карток платника податків по орендній платі з фізичних осіб.

При вирішенні даної справи суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов'язком платника податку визнається його обов'язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п.54.1 ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки узгоджені грошові зобов'язання ФОП ОСОБА_1 не сплачені відповідачем у встановлений ПК України строк, то вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 04.11.2016 р. № 10682-17 на суму 4785,49 грн., яку отримано ОСОБА_1 18.04.2017 р.

Положеннями пп.129.1.3 п.129.1 ст.129 ПК України визначено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки (пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України).

У зв'язку з несплатою у встановлені строки грошових зобов'язань по орендній платі за землю, ФОП ОСОБА_1 у період з 03.01.2018 р. по 30.05.2018 р. контролюючим органом нараховано пеню у загальній сумі 2121,51 грн.

Згідно пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень (п.41.2 ст.41 ПК України).

Приписами п.87.11 ст.87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов'язання в загальній сумі 66889,13 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДФС у Херсонській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 194, 242-246, 250, 255, 263 КАС України, суд -

вирішив:

Позов Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, пр-т Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (74900, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_2) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (74900, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_2) до місцевого бюджету (отримувач: Новокаховська міська рада, код отримувача: 38053504, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, номер рахунку 33213815021012, код бюджету 18010900) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 66889 (шістдесят шість тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять) грн. 13 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3