Court ruling № 78354580, 05.12.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2497/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., отримавши заяву позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

05 грудня 2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії Державної служби морського та річкового транспорту України по недопущенню ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько - Азовського міжрегіонального управління морської адміністрації, проведеного відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 30 жовтня 2018 року № 110 "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б".;

- скасувати рішення конкурсної комісії Державної служби морського та річкового транспорту України в частині визначення переможця конкурсу на посаду державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Морської адміністрації.

Одночасно з позовною заявою позивач до відкриття провадження у справі надав заяву про забезпечення позову, відповідно до прохальної частини якої просить суд:

- зупинити дію рішення конкурсної комісії Державної служби морського та річкового транспорту України на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько - Азовського міжрегіонального управління Морської адміністрації, прийнятого по результатам конкурсу, проведеного відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 30 жовтня 2018 року №110 "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б", до набрання рішення суду в даній адміністративній справі законної сили.

- заборонити Державній службі морського та річкового транспорту України призначати будь-яких осіб на посаду начальника Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Морської адміністрації за результатами конкурсу на зайняття вакантних посад, проведеного відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 30 жовтня 2018 року № 110 "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б".

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачає встановлення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 1 січня 2018 року, в сумі 1762,00 грн.

Підпунктом 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачена ставка судового збору за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, за подання до суду заяви про забезпечення позову, позивач мав сплатити судовий збір в розмірі 528,60 грн.

Проте, матеріали справи не містять доказів на підтвердження сплати судового збору за подання наведеної заяви у встановленому розмірі.

Згідно ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, з огляду на те, що позивач звернувся до суду із заявою про забезпчення позову без дотримання вимог ч. 4 ст. 152 КАС України, суд вважає, що подана заява має бути залишена без розгляду.

Керуючись ст. 152, 154 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.