Court ruling № 78020513, 22.11.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" листопада 2018 р. справа № 0940/1985/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Тимків У.Л.,

за участю: представника позивача - Дутчака Т.Г., представника відповідача -Богусевич Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-77" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису від 26.09.2018 та постанови від 11.10.2018 №41/1009/m5/2018, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМК-77" звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису від 26.09.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, та постанови від 11.10.2018 №41/1009/m5/2018 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у сумі 55230,00 грн., з підстав відсутності порушень, на основі яких прийнято оскаржувані припис від 26.09.2018 та постанову від 11.10.2018 №41/1009/m5/2018.

Ухвалою від 31.10.2018 суд відкрив провадження в даній справі та призначив судовий розгляд на 22.11.2018.

В судовому засіданні 22.11.2018 представник відповідача заявила клопотання про залучення головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Яворського Миколу Йосиповича як співвідповідача в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-77" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису від 26.09.2018 та постанови від 11.10.2018 №41/1009/m5/2018.

Представник позивача щодо залучення співвідповідача заперечив.

Відповідно до частини 2 статті 41-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» державний архітектурно-будівельний нагляд здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через головних інспекторів будівельного нагляду у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В свою чергу, згідно пункту 5 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 №698 у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вчинених об'єктами нагляду, головні інспектори будівельного нагляду мають право, зокрема, видавати обов'язкові до виконання об'єктами нагляду приписи про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, притягати посадових осіб об'єктів нагляду до відповідальності за вчинені правопорушення відповідно до закону.

З огляду на зміст позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати припис від 26.09.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, та постанову від 11.10.2018 №41/1009/m5/2018 про накладення штрафу за правопорушення, які прийняті головним інспектором будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Яворським Миколою Йосиповичем.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що слід залучити головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Яворського Миколу Йосиповича до участі в справі як другого відповідача.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в справі №0940/1985/18 головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Яворського Миколу Йосиповича (вул. Франка, 4, м. Івано-Франківськ, 76000) як другого відповідача.

2. Направити головному інспектору будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Яворському М.Й. копію позовної заяви з доданими до неї документами.

3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Григорук О.Б.