Court ruling № 77957682, 20.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

20 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/770/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровскій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аутстаффер" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення відсутності компетенції на вчинення певних дій,

встановив:

23 квітня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Аутстаффер" (надалі - позивач, ТОВ "Аутстаффер"), в особі представника Кравченко Д.В., звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (надалі - відповідач, ГУ Держпраці у Дніпропетровській області), в якому просить встановити відсутність компетенції (повноважень) відповідача, суб'єкта владних повноважень, самостійно визнавати недійсними договори та проводити інспекційні відвідування осіб, які не використовують найману працю.

Ухвалою суду від 14.05.2018 року позовну заяву разом з доданими документами повернуто позивачу на підставі п.3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 р. ухвалу Херсонського окружного адміністративного суд від 14.05.2018 р. скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 22.10.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (місце проживання 51900, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1), призначено судове засідання на 16 листопада 2018 р. о 09:00 год.

19 листопада 2018 року за вх. № 13077/18 до суду надійшло клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке вмотивоване неможливістю прибуття представника відповідача до приміщення Херсонського окружного адміністративного суду через відсутність коштів на оплату витрат за службовими відрядженнями. При цьому зазначає, що найближчий суд, до якого може прибути представник відповідача - Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції - в порядку письмового провадження.

Положеннями ст. 195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та призначити судове засідання на 05.12.2018 р. о 15:00 год. в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.

Призначити судове засідання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аутстаффер" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про встановлення відсутності компетенції (повноважень) в режимі відео конференції на 05 грудня 2018 р. о 15:00 год.

Доручити Дніпропетровському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, призначене на 05 грудня 2018 р. о 15:00 годині.

Копію ухвали направити учасникам справи та на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.