Court ruling № 77938362, 13.11.2018, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/8287/18

Провадження № 2/752/4265/18

У Х В А Л А

іменем України

13.11.2018 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі

головуючого судді Шевченко Т.М.

з участю секретаря Павлюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до державного реєстратора Хмельницького Сергія Юрійовича (Філія Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у м. Києві), третя особа - ОСОБА_4, Публічне акціонерне товариство "Агрокомбанк", державний виконавець Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренко А.М., та ОСОБА_5, про скасування рішення державного реєстратора, -

в с т а н о в и в:

у квітні 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися у суд з позовом про скасування рішення державного реєстратора Хмельницького С.Ю. філії Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у м. Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 38925530 від 22 грудня 2017 року.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02 травня 2018 року відкрито провадження у даній справі.

В судовому засіданні представник третьої особи - ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах управлінських функцій.

Водночас, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Із змісту заяви та матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом спору у справі є рішення державного реєстратора Хмельницького С.Ю. філії Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у м. Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 38925530 від 22 грудня 2017 року. Дана вимога є єдиною, тобто не є пов"язаною та/або похідною із вимогою про захист порушеного, не визнаного або оспорюваного права цивільного позивачів, атак само їх законного інтересу.

З Інформаційної довідки № 120668159 від 14 квітня 2018 року вбачається, що 22 грудня 2017 року відбувся перехід права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 до ОСОБА_5 на підставі оскаржуваного реєстраційного рішення.

Справа щодо визнання права власності на будинок № 60/11 на вулиці Ягідній в м. Києві розглядалась судами неодноразово. Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 17 червня 2013 року в справі № 2-20/12 (провадження № 2/752/5/13), залишеним без змін в частині визнання права власності на будинок за ОСОБА_4, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_10 до ОСОБА_2 про визнання права власності.

06 липня 2016 р. приватним нотаріусом Найда О.І. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 30337687) на вказаний будинок за ОСОБА_4, про що внесено відповідний запис № 15314410 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Позивачами оскаржуються дія державного реєстратора як особи, яка здійснює від імені держави публічно владні управлінські функції, отже такий спір є публічно-правовим.

Зі змісту ст. 5 та п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України вбачається, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено іншмй порядок судового провадження.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року в справі № 826/4460/17.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до державного реєстратора Хмельницького Сергія Юрійовича (Філія Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у м. Києві), третя особа - ОСОБА_4, Публічне акціонерне товариство "Агрокомбанк", державний виконавець Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренко А.М., та ОСОБА_5, про скасування рішення державного реєстратора.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 19.11.2018 року.

Суддя: