Court ruling № 77819950, 13.11.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/3928/18

УХВАЛА

13 листопада 2018 року о 10 год. 27 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

від позивача - ОСОБА_2 - за довіреністю

від відповідача - не з'явився

третя особа- не з'явився

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання ГУПФУ в Одеській області про зупинення провадження у справі з позовом ОСОБА_3 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеського обласного військового комісаріату (місцезнаходження: 65012, м. Одеса вул. Піроговська, 6) про визнання протиправними дій щодо неврахування при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами у розмірі 20 процентів посадового окладу, доплати за науковий ступінь і вчене звання в розмірі 5 процентів посадового окладу та премії в розмірі 10 процентів посадового окладу; зменшення основного розміру пенсії з 90 процентів на 70 процентів грошового забезпечення; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 05 листопада 2018 року (вхід. 33211/18) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що враховуючи те, що у справі №826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування пунктів 1,2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року, на підставі яких ГУПФУ в Одеській області здійснено перерахунок пенсії, з яким не погоджується позивач, є підстави для зупинення провадження по даній справі. Зазначене клопотання представник відповідача просив розглядати за його відсутності.

На відкритому підготовчому засіданні представник позивача не заперечував проти зупинення провадження, представники інших учасників справи на відкрите підготовче засідання не з'явились, повідомлені належним чином та завчасно.

Вислухавши думку представника позивача, розглянувши матеріали цієї справи з одночасним аналізом змісту ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №826/3783/18, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/3783/18 про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

В той же час, матеріалами справи №1540/3928/18 підтверджено, що позивачем оскаржуються дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які були вчинені на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року.

Таким чином, враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вирішується питання щодо законності пунктів 1,2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам», суд вважає, що подальший розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до розгляду та вирішення справи №826/3783/18 та провадження у цій справі має бути зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва, в зв'язку з чим клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ГУПФУ в Одеській області про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №1540/3928/18 за позовом ОСОБА_3 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеського обласного військового комісаріату (місцезнаходження: 65012, м. Одеса вул. Піроговська, 6) про визнання протиправними дій щодо неврахування при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами у розмірі 20 процентів посадового окладу, доплати за науковий ступінь і вчене звання в розмірі 5 процентів посадового окладу та премії в розмірі 10 процентів посадового окладу; зменшення основного розміру пенсії з 90 процентів на 70 процентів грошового забезпечення; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 14» листопада 2018 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко