Court ruling № 77790404, 12.11.2018, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення подання без розгляду

12 листопада 2018 рокум. Ужгород№ ЗВ/260/26/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні подання державного виконавця Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 53447367,-

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1, в якому заявник просить: замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 53447367 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" (код ЄДРПОУ 39288002, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Червоноармійська, 13), на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс" (код ЄДРПОУ 39691431, юридична адреса: 01004 м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б)."

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд прийшов наступних висновків.

Приписи статті 379 КАС України передбачають порядок заміни сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи тільки у справі, яку розглядав суд.

Так, згідно з статтею 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.

Крім того, відповідно до статті 4 частини 1 пункту 12 КАС України, судове рішення – рішення постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Відповідно до статті 4 частини 1 пункту 15 КАС України, ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов’язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

У відповідності до статті 379 КАС України за результатами вирішення питання про зміну сторони виконавчого провадження постановляється ухвала.

З аналізу вказаних норм резюмується, що вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження є процесуальним питанням.

Відповідно до статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином можна зробити висновок, що за своєю правовою природою подання державного виконавця (чи заява заінтересованої особи) про заміну сторони виконавчого провадження, є письмовою заявою (клопотанням), що зазначені у статті 167 КАС України.

Відповідно до статті 15 частини 5 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Як слідує з матеріалів подання, ТОВ "Факторингова компанія "Рантье" 10 жовтня 2018 року звернулося із заявою до Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 53447367.

Однак, суду не надано доказів звернення заявника із заявою до виконавця про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником.

Крім того, суд звертає увагу, що виконавцем не зазначено зацікавлених осіб та їх повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Таким чином, відповідно до статті 7 частини 6 КАС України до спірних правовідносин слід застосувати положення частини 2 статті 167 КАС України, якою передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин зазначені недоліки даного подання не дають можливості його розглянути.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що подання про заміну сторони виконавчого провадження слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" статтями 167, 243, 248, 379 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Повернути подання державному виконавцю Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя ОСОБА_2