№ 7763720, 22.01.2010, Vinnytsia District Administrative Court

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 р.           Справа № 2-а-5413/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні

за участю представників сторін:

позивача : Лемішко І.О. - представник за дорученням

відповідача : не з'явився з невідомих для суду причин, про поважність яких не повідомив

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості м.Вінниці- робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: Приватного підприємства "Вудмастер Плюс"

про: стягнення 536,32 грн.

ВСТАНОВИВ :

21.12.2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці- робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття до ПП "Вудмастер Плюс" про стягнення 536,32 грн., в тому рахунку 468,20 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, 68,12 грн. пені.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.12.2009 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування України на випадок безробіття у ПП "Вудмастер Плюс" утворилась недоїмка в розмірі 468,20 грн., на яку нараховано пеню в розмірі 68,12 грн.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав, в судове засідання не з’явився, свого повноважного представника в суд не направив, про причини неявки не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений судовою повісткою, факт вручення якої підтверджується повернутою в суд розпискою про одержання повістки.

Відповідно ж ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. З огляду на вказане та зважаючи, що клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними у справі документами.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, в судовому засіданні встановлено наступне.

ПП "Вудмастер Плюс" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з 10.09.2007 року.

Ленінський районний центр зайнятості провівши планову перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування ПП "Вудмастер Плюс" страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, виявив заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 468,20 грн., за що відповідачу було нараховано пеню в розмірі 68,12 грн. За результатами перевірки було складено акт №446 від 21.10.2009 року (а.с.4-6). Розрахунок заборгованості та пені за результатами перевірки наведено у додатку 2 до акту перевірки (а.с.7).

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Відносини, що виникають з загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття врегульовані нормами Закону України від 02.03.2000 року №1533-ІІІ „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі Закон), який набрав чинності, відповідно до п. 1 розділу VШ „Прикінцеві положення”, з 01.01.2001 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” (далі-Інструкція), затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 за № 339, якими встановлено наступне.

Статтею 35 Закону та п. 8.1 Інструкції передбачено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески (розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування установлено Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”).

Згідно п. 2 ст. 10 Закону, управління Фондом здійснюють правління Фонду та виконавча дирекція Фонду, а в силу ч. 1 ст. 12 Закону, виконавча дирекція як виконавчий орган правління забезпечує виконання рішень правління. При цьому, функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Частиною 2 ст. 12 Закону визначені повноваження робочих органів виконавчої дирекції Фонду, до яких, зокрема, належать: проведення збору страхових внесків (п.2); контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття (п.5); представництво інтересів Фонду в судових та інших органах (п.6).

Статтею 38 Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків.

Відповідно до п. 9.11 Інструкції усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку.

Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державний центр зайнятості, центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Статтями 35, 38 Закону України від 2 березня 2000 року N 1533-III (з подальшими змінами і доповненнями) “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець як страхувальник зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду, а також пеню, що обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Доказів погашення заборгованості станом на день розгляду справи у суді відповідачем не надано.

Відповідно до ст.ст.71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог в розмірі 536,32 грн., в тому рахунку 468,20 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, 68,12 грн. пені.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Вудмастер Плюс" (вул. Стахурського, 2-В, кв.56, м. Вінниця, 21027, код ЄДРПОУ 35373628) 468,20 грн. (чотириста шістдесят вісім гривень 20 копійок) заборгованості зі сплати страхових внесків, 68,12 грн. (шістдесят вісім гривень 12 копійок) пені на рахунок Ленінського районного центру зайнятості м.Вінниці (вул. Червоноармійська, 3-А, м. Вінниця, 21009, код ЄДРПОУ 21728042, р/р 37178305900004 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код доходу 50040500).

3. Копію постанови надіслати відповідачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 27.01.10

Суддя          Мультян Марина Бондівна