Court ruling № 77628799, 06.11.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

ОКРЕМА УХВАЛА

06 листопада 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/35/18 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Садовій О.Р.,

за участю:

представника ПП "Органік Сістемс" - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства "Органік Сістемс" про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Органік Сістемс" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування бюджетної заборгованості,

встановив:

Приватне підприємство "Органік Сістемс" звернулося з адміністративним позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної казначейської служби України, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації, в якому просило визнати протиправною бездіяльність відповідача по відшкодуванню позивачу бюджетної кредиторської заборгованості в сумі 1210841,43 грн. та стягнути (відшкодувати) із Державного бюджету на користь позивача бюджетну заборгованість в сумі 1210841,43 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р., яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2018 р., позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо не спрямування бюджетних коштів на погашення бюджетної кредиторської заборгованості перед ПП "Органік Сістемс" у розмірі 1210841,43 грн. за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" за заходом "здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів"; стягнуто з Державного бюджету України на користь ПП "Органік Сістемс" компенсацію за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" у розмірі 1210841,43 грн. шляхом списання з наявних бюджетних програм Міністерства аграрної політики та продовольства України; стягнуто з Міністерства аграрної політики та продовольства України за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ПП "Органік Сістемс" судовий збір в сумі 19924,62 грн. шляхом безспірного списання.

26.10.2018 р. до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного підприємства "Органік Сістемс" про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р., а саме яким чином слід стягнути кошти в розмірі 1210841,43 грн. за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів", якщо фінансування за такою бюджетною програмою не передбачено.

В судовому засіданні, яке відбулося 05.11.2018 р., представник ПП "Органік Сістемс" зазначив, що заяви про роз'яснення судового рішення підприємство не подавало, заява про роз'яснення судового рішення підписана не директором ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 Відповідну письмову заяву з цього приводу, підписану директором ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2, представник позивача надав до суду.

Судом досліджено підпис директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 та встановлено, що заява про роз'яснення судового рішення підписана не директором ПП "Органік Сістемс" та не засвідчена печаткою підприємства.

Крім того, до Херсонського окружного адміністративного суду надійшли апеляційні скарги ПП "Органік Сістемс" 30.10.2018 р. на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 р. та 23.10.2018 р. на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 р., які також підписані не директором ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2, а іншою особою, що в судовому засіданні підтвердив представник ПП "Органік Сістемс" та надав відповідну заяву, підписану директором ОСОБА_2

Усі вищезазначені документи (заява про роз'яснення судового рішення, апеляційні скарги) відповідно до штемпеля на конверті відправлені з м.Києва, в той час як юридичною адресою ПП "Органік Сістемс" є Херсонська область, Голопристанський район, м.Гола Пристань, вул.1 Травня, 304, а поштова адреса - м.Миколаїв, пр.Миру, 34, 6 поверх. Жодних офісів, як зазначив представник відповідача, у ПП "Органік Сістемс" у м.Києві немає.

Таким чином в судовому засіданні встановлено факти підробки підпису директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 в заяві про роз'яснення судового рішення від 26.10.2018 р., апеляційній скарзі від 23.10.2018 р. на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 р., апеляційній скарзі від 30.10.2018 р. на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 р.

Вищевказане свідчить про те, що невстановлені особи систематично підроблюють підпис директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 з метою затягування виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 р. по справі № 821/35/18, виконавчий лист від 14.09.2018 р. по якій перебуває на виконанні в Державній казначейській службі України.

Окремо суд відмічає, що апеляційні скарги від 23.10.2018 р. та від 30.10.2018 р. подано на ухвали, які не підлягають оскарженню, що відповідно до п.1 ч.2 ст.45 КАС України може бути визнано судом як зловживання процесуальними правами та згідно п.2 ч.1 ст.149 КАС України може бути підставою для накладення на директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, до директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2 можуть бути застосовані заходи процесуального примусу за дії, які він не вчиняв.

Відповідно до ч.9 ст.249 КАС України окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилаються прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Керуючись ст.ст.243, 248, ч.9 ст.249 КАС України, суд -

ухвалив:

Направити окрему ухвалу прокурору Херсонської області для вжиття належних заходів реагування щодо перевірки викладених фактів підробки підписів директора ПП "Органік Сістемс" ОСОБА_2

Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини окремої ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Бездрабко О.І.