Court ruling № 77536170, 01.11.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"01" листопада 2018 р. Справа № 0940/1957/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

23.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання бездіяльності щодо нерозгляду заяви про передачу у користування за набувальною давністю земельної ділянки площею 0,1608 га, яка розташована по вул.Долинська, м.Калуш, Івано-Франківської області, протиправною та зобовязання розглянути зазначену заяву у строки та у спосіб передбачений Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельним кодексом України.

Підставою звернення до адміністративного суду є відмова у розгляді заяви позивача про передачу у користування за набувальною давністю земельної ділянки площею 0,1608 га, яка розташована по вул.Долинська, м.Калуш, Івано-Франківської області.

Згідно з ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

В ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

В ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, а саме: просить визнати бездіяльність щодо нерозгляду заяви про передачу у користування за набувальною давністю земельної ділянки площею 0,1608 га протиправною та зобовязати розглянути зазначену заяву у строки та у спосіб передбачений Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельним кодексом України.

Відтак, підлягає до сплати судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах щодо спорів, повязаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, повязаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

Відтак, враховуючи, що ОСОБА_1 звернувся до суду не з позовом щодо виплати компенсації, повернення майна чи щодо спорів, повязаних з відшкодуванням його вартості реабілітованим громадянам, позивач не може бути звільнений від сплати судового збору на підставі зазначеної статті.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Лучко О.О.