Court ruling № 77535040, 31.10.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

31 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 395/921/18

провадження № 2-іс/1140/104/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 26000) до Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в частині зменшення розміру пенсії з 01 серпня 2018 року - протиправними;

- зобов'язати зарахувати до пільгового стажу роботи період роботи з 22.08.1992 р. по 01.04.1998 р. на посаді респіраторника, командира відділення, на підприємстві 51-й воєнізований гірничорятувальний загін, який 03.05.1994 р. перейменований в 11-й гірничорятувальний загін відповідно до позиції 1010600 а 18029 постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 р. Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та поновити пільгову пенсію з серпня 2017 року.

Представником позивача до суду подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до моменту вирішення питання по розгляду справи №1140/2867/18 (а.с.139).

Представник відповідача до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с.135), подано клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами судової справи (а.с.137).

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання про зупинення провадження за відсутності осіб, які належним чином повідомлялись про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України, та відображено у відповідному протоколі судового засідання (а.с.148).

З автоматизованої системи документообігу суду вбачається, що позивач звертався до суду з позовною заявою про визнання протиправним рішення комісії з питань підтвердження стажу при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 24 січня 2014 року №2 в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу роботи по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162, періодів роботи з 22.08.1992 по 31.03.1998, якій присвоєно порядковий номер №1140/2867/18.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що предметом даного позову є визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивачу з 01 серпня 2018 року та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу роботи період роботи з 22.08.1992 р. по 01.04.1998 р. на посаді респіраторника, командира відділення, на підприємстві 51-й воєнізований гірничорятувальний загін, відповідно до позиції 1010600 а 18029 постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 р. Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та поновити пільгову пенсію з серпня 2017 року, а по справі №1140/2867/18 предметом позову є визнання рішення комісії з питань підтвердження стажу при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 24 січня 2014 року №2 в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу роботи по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162, за такий самий період, а саме: з 22.08.1992 р. по 31.03.1998 р., суд вважає за необхідне та доцільне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №1140/2867/18.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №395/921/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №1140/2867/18.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.

Відповідно до п. п. 11 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала суду щодо зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун