Court ruling № 77280767, 16.10.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

16 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16943/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді Шейко Т.І.,

при секретарі судових засідань Хаюк К.С.

здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_2 ОСОБА_3 до Головного Управління Держгеокадастру у Київській області Начальника Головного Управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни ОСОБА_5 державного виконавеця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ГТУЮ у м. Києві Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити діїТретя особа без самостійних вимог на стороні позивачів:

- ОСОБА_6;

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державного виконавця Бялого Максима Глібовича Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, у якому просять:

- визнати протиправними дії виконуючої обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни із втручання у діяльність ОСОБА_5 державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві при виконанні у рамках виконавчого провадження №53560934 ухвали від 06 березня 2017 року Святошинського районного суду міста Києва №759/10229/16-ц про витребування доказів та із надання листа від 07 березня 2017 року №04-05/331 Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру при тому, що відповідно до Додатку №2 до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553, Проекти землеустрою щодо встановлення і зміни меж міст, селищ та сіл є документацією регіонального значення і зберігаються в Головному управлінні Держгеокадастру у Київській області;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області відкликати з виконавчого провадження №53560934 з виконання ухвали від 06 березня 2017 року Святошинського районного суду міста Києва №759/10229/16-ц оригінал листа №8-10-0.62-5744/2-17 від 20 березня 2017 року, підписаного Приходько Людмилою Олександрівною, і відкликати копії Листа представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07 березня 2017 року №04-05/331 і надати до виконавчого провадження графічні матеріали Проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області;

- визнати протиправними дії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру із надання судді Святошинського районного суду міста Києва Войтенко Ю. до справи №759/5267/15-ц листа від 07 березня 2017 року №04-05/331 з таким додатком як от графічним матеріалом проекту формування меж та встановлення території Гореницької сільської ради замість графічного матеріалу з Проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області;

- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру відкликати із Святошинського районного суду міста Києва, із справи №759/5267/15-ц наданий у додатку до листа від 07 березня 2017 року №04-05/331 графічний матеріал з проекту формування меж та встановлення території Гореницької сільської ради замість графічного матеріалу з Проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області;

- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання ухвали надати Святошинському районному суду міста Києва, до справи №759/5267/15-ц графічний матеріал з Проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області;

- визнати протиправними дії державного виконавця Бялого Максима Глібовича відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві із прийняття до виконавчого провадження №53560934 з виконання ухвали від 06 березня 2017 року Святошинського районного суду міста Києва №759/5267/15-ц оригінали листа - клопотання №8-10-0.62-5744/2-17 від 20 березня 2017 року, підписаного виконуючим обов'язки Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмилою Олександрівною, із копією листа у додатку, підписаного представником Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 07 березня 2017 року за вихідним №04-05/331;

- визнати протиправними дії державного виконавця Бялого Максима Глібовича відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві із повернення ухвали від 06 березня 2017 року Святошинського районного сулу міста Києва №759/10229/16-ц з огляду на інформацію у листі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 07 березня 2017 року за вихідним №04-05/331;

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Бялого Максима Глібовича відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо обов'язку здійснити (провести) перевірку виконання боржником рішення, перевірку за місцезнаходженням боржника юридичної особи і виявити у боржника (ліквідаційної комісії) Проект землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, щодо обов'язку скласти Акт про наявність обставин, зазначених у пункті 6 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404 від 02 червня 2016 року;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області 03115, м. Київ, вул. Серпова 3/14, код ЄДРПОУ 39817550 і Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, з огляду на Додаток №2 до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553, на сторінці 32 Закону України «Про землеустрій», утриматися від поширення і використання графічного матеріалу з проекту формування меж та встановлення території Гореницької сільської ради замість графічного матеріалу з Проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області;

- визнати протиправною відмову Гореницької сільської ради і виконавчого комітету Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області надати на прийомі 08 грудня 2017 року позивачам, через представника для огляду та перевірки оригіналу проекту формування меж та встановлення території Гореницької сільської ради, наданий сільрадою до справи №826/15299/16, і також проект землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, для їх порівняння і встановлення техніки виконання;

- зобов'язати Гореницьку сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (представнику) для огляду і порівняння у семиденний термін з дня винесення постанови суду щодо даного позову оригінал проекту формування меж та встановлення території Гореницької сільської ради і проект землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка, розробленого у 2004 році Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору, укладеного із Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 лютого 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

В підготовче судове засідання 16 жовтня 2018 року прибули представник позивачів і третьої особи та представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Інші учасники справи не забезпечили явку уповноважених представників у підготовче судове засідання, хоча й належним чином повідомлялись.

Представник позивачів і третьої особи позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, проти закриття підготовчого провадження не заперечував.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Київській області також не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 листопада 2018 року о 16:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корп. 1, І поверх, зал судових засідань №1.

3. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддя Т.І. Шейко