Court ruling № 77244340, 19.10.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у залученні третьої особи до участі у розгляді справи

19 жовтня 2018 р. Справа № 1840/3691/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання третьої особи ОСОБА_1 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - ОСОБА_1 про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

28.09.2018 ОСОБА_2 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Сумської міської ради про:

1) скасування рішення відповідача від 25.05.2018 про відмову ОСОБА_2 та її малолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у знятті з реєстрації місця проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2;

2) зобов'язання відповідача зняти ОСОБА_2 та її малолітню доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з реєстрації місця проживання за адресою м. Суми. АДРЕСА_1;

3) скасування рішення відповідача від 25.05.2018 про відмову ОСОБА_2 та її малолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації місця проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3;

4) зобов'язання відповідача зареєструвати місце проживання ОСОБА_2 та її малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою АДРЕСА_2.

Ухвалою суду від 02.10.2018 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Крім того, вказаною ухвалою до участі у розгляді справи було залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, та встановлено йому 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень.

Так, від третьої особи ОСОБА_1 18.10.2018 до суду надійшли його письмові пояснення (а.с.43), в яких заявив клопотання про залучення до участі у розгляді справи як третьої особи Служби у справах дітей Сумської міської ради (далі - Служби у справах дітей СМР). Клопотання, з посиланням на ч.ч.4,5 ст.19 Сімейного кодексу України та ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства", обґрунтоване тим, що при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає до суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини. Вважає, що без належного обстеження умов проживання дитини за адресою, що вказує в позові позивачка, та без залучення до участі у розгляді справи Служби у справах дітей СМР неможливо вирішити даний спір.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі не може вплинути на права або обов’язки Служби у справах дітей СМР.

Посилання ОСОБА_1 на норми ст. 19 Сімейного кодексу України щодо обов’язкової участі органу опіки та піклування у справах щодо місця проживання дитини є безпідставними, оскільки предметом спору у даній справі є спір, який виник між позивачем та суб’єктом владних повноважень з приводу місяця реєстрації дитини та він не стосується визначення місця проживання дитини, який вже був предметом розгляду в іншій - цивільній справі.

Таким чином, враховуючи що рішення у даній справі не може вплинути на права або обов’язки Служби у справах дітей СМР, та предметом спору і даній справі не є вирішення питання місця проживання дитини, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання третьої особи ОСОБА_1 про залучення до участі у розгляді справи №1840/3691/18 як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Служби у справах дітей Сумської міської ради - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко