Court ruling № 76725993, 26.09.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 вересня 2018 р. Справа № 818/240/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз'яснення рішення по адміністративній справі № 818/240/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити дії.

18.09.2018 до суду надійшла заява від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз'яснення вищевказаного рішення.

Так, представник відповідача просить роз'яснити рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі № 818/240/18 в частині, а саме визначити основний розмір пенсії, який необхідно виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.1996 року: 55 % (50 % + 5 % ЧАЕС) або 60 % (50 % + 5 % за станом здоров'я + 5 % ЧАЕС).

Обґрунтовуючи подану заяву, представник відповідача вказує на те, що незрозумілим є порядок виплати перерахованої пенсії, а суд, при ухваленні рішення, не зазначив основний розмір пенсії, який необхідно виплачувати ОСОБА_1

Ухвалою суду від 19.09.2018 було призначено до розгляду заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 818/240/18 на 26.09.2018.

У судове засідання 26.09.2018 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (а.с. 102, 103).

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось, заява розглянута в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні вищевказаної заяви, виходячи із наступного.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову у перерахунку ОСОБА_1 складової пенсійної виплати - основного розміру пенсії 55% грошового забезпечення при звільненні з органів внутрішніх справ за станом здоров'я з 01.01.1996. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок складової пенсійної виплати - основного розміру пенсії 55% грошового забезпечення при звільненні з органів внутрішніх справ за станом здоров'я з 01.01.1996.

У заяві від 18.09.2018 представник відповідача просить роз'яснити рішення суду, а саме, як визначити основний розмір пенсії, який необхідно виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.1996 року: 55 % (50 % + 5 % ЧАЕС) або 60 % (50 % + 5 % за станом здоров'я + 5 % ЧАЕС), оскільки враховуючи його статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області з 01.01.1996 року була призначена та виплачувалась пенсія у розмірі 55 % від розміру грошового забезпечення. Тобто, на момент призначення пенсії, основний розмір пенсії вже складав 55%.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Необхідність роз'яснення судового рішення може бути викликана його нечіткістю, неясністю або незрозумілістю як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Аналіз зазначених положень дає підстави вважати, що судове рішення повинно бути роз'яснене в тому разі, якщо без такого роз'яснення його неможливо виконати, у зв'язку із неправильним розумінням його змісту та висновків, викладених у ньому, суб'єктами правозастосування.

Переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене норма ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить, а отже необхідність роз'яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, навести які має особа, що звертається із відповідною заявою.

Суд вважає, що у заяві представника відповідача від 18.09.2018 таких обставин не наведено. Відповідач фактично просить роз'яснити порядок виконання рішення від 12.07.2018, а не усунути недоліки, що викликають неоднозначність його розуміння.

Інших обґрунтованих доводів необхідності роз'яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 представником відповідача не наведено, у зв'язку із чим суд відмовляє у задоволенні поданої ним заяви.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз'яснення рішення по адміністративній справі №818/240/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26.09.2018.

Суддя С.М. Глазько