Court ruling № 76604165, 20.09.2018, Bohorodchany District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

У Х В А Л А

Справа №901/2374/12

20 вересня 2018 року смт. Богоодчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Битківський Л.М., ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Богородчанського районного суду Івано-Франківської області зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Богородчанського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження №57155233 від 06 вресня 2018 року.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що скарга не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Посилаючись на положення ст.ст. 447, 448 ЦПК України, ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VІІІ від 02 червня 2016 року ОСОБА_1 звернулась з даною скаргою до Богородчанського районного суду Івано-Франківської області як суду першої інстанції, яким 29 квітня 2013 року було ухвалено рішення у справі №901/2374/12 про стягнення солідарно з неї та ОСОБА_3 на користь ПАТ "Банк Форум" заборгованості за кредитним договором. Разом з тим, ОСОБА_1 констатує факт закінчення виконавчого провадження ВП №50909252 по виконанню рішення Богородчанського районного суду, на підставі якого було видано виконавчий документ, у зв'язку з фактичним його виконанням у повному обсязі.

При цьому просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Євстратової О.В. від 06 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження (№57155233) з примусового виконання постанови №43840268 від 14 серпня 2015 року про стягнення з неї 22703,51 доларів США (644287 грн.) виконавчого збору. Вказаний спір між скаржницею та державним виконавцем виникає вже в площині реалізації державним виконавцем своїх повноважень як суб'єкта публічно-правових відносин.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. При цьому висловлювання "судом, встановленим законом" зводиться не лише до правової основи самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Частиною 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VІІІ від 02 червня 2016 року передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, законом визначено, що справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні, належать до юрисдикції адміністративних судів.

Така правова позиція викладена у постанові ОСОБА_4 Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі №127/9870/16-ц (провадження №14-166цс18).

Тому скарга ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення та дії державного виконавця Богородчанського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 стосовно відкриття виконавчого провадження ВП №57155233 від 06 вересня 2018 року.

Скаргу та додані матеріали повернути ОСОБА_1.

Роз'яснити, що згадані у скарзі дії та рішення державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, визначеному КАС України, до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення через суд першої інстанції.

Суддя