Court ruling № 76587353, 14.09.2018, Kyivskyi District Court of Odesa City

Справа № 520/12010/18

Провадження № 2/520/5950/18

УХВАЛА

14.09.2018 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Луняченко В.О., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій» до Одеської міської ради за участю третіх осіб: Юридичний департамент Одеської міської ради постійна комісія Одеської міської ради з питань землеустрою та земельних правовідносин, Одеське відділення державного підприємства «Український державний науково- виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха ( ДП «Укргеоінформ»), ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради,-

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2018 року до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішень Одеської міської ради звернувся ТОВ «Водолій» в якому просить визнати незаконними п.66 та п.67 додатку 1 до Рішення Одеської міської ради №6296-VI від 25.02.2015 року в частині надання дозволів громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_5, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у м.Одесі по вул. Бабушкіна,3/2 та вул.Бабушкіна,1/1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка); визнати незаконними Рішення Одеської міської ради №7050-VI від 10.09.2015 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки, площею 0,0910 га за адресою: м.Одеса, вул. Бабушкіна, 3/2 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) та Рішення Одеської міської ради №7050-VI від 10.09.2015 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр.. ОСОБА_5 у приватну власність земельної ділянки, площею 0,0639 га за адресою: м.Одеса, вул. Бабушкіна, 1/1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка).

Через систему електронного авторозподілу позовна заява передана судді Луняченку В.О..

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частина 1 статті 2 ГПК України наголошує на те, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов’язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Право на звернення до господарського суду закріплено у статті 4, частина 1 якої зазначає, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. частина цієї ж статті наголошує на те, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням; а також відповідно до ч.3 ст. 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно же з роз’ясненнями, викладеними в абзаці 1 пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами 1 і 2 статті 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) або ГПК України (статті 1, 12) віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п.6 ч.1ст.20 ГПК України,господарські суди розглядають справи у спорах, щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов’язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи – підприємці.

Вищевказана позиція також викладена й в постанові Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам».

З матеріалів справи вбачається, що спір виник саме стосовно нерухомого майна- земельної ділянки №1/1 та 3/2 по вул. Бабушкіна у м.Одесі.

З огляду на зазначене, вказаний позов повинен розглядатися у порядку господарського, а не цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, з урахуванням всього вищевказаного, вважаю необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження у даній справі в порядку п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Тому, оскільки позивачеві відмовлено у відкритті провадження за його позовною заявою, вважаю необхідним повернути сплачений ним судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 19, 186, 258-261, 352-354 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій» (м.Одеса, вул. Генерала Петрова, 22 а кв.113 код ЄДРПОУ31370340) до Одеської міської ради ( м.Одеса, пл. Думська, 1) за участю третіх осіб: Юридичний департамент Одеської міської ради ( м.Одеса, пл. Думська, 1), постійна комісія Одеської міської ради з питань землеустрою та земельних правовідносин (м.Одеса, пл. Думська пл.1), Одеське відділення державного підприємства «Український державний науково- виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха (ДП «Укргеоінформ») м.Одеса, вул. Пастера, 42), ОСОБА_1 ( м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 48), ОСОБА_2 (м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 48) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради - відмовити.

Роз’яснити позивачеві, що для вирішення даного спору він має право звернутись з позовом в порядку ГПК України.

Судовий збір в сумі 1762 грн. 00 коп., сплачений 07.09.2018 року за квитанцією № 0.0.1127457057.1 (оригінал квитанції повернутий позивачеві) на рахунок №31218206700005 МФО 828011 - повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Водолій» (ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 31370340, місцезнаходження: 65078 м.Одеса, вул. Генерала Петрова, 22 а кв.113).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду, якщо вона не була оскаржена в апеляційному порядку, набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя Луняченко В. О.