Court ruling № 76540692, 18.09.2018, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 вересня 2018 р. № 814/1075/17 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. при розгляді адміністративної справи

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54051

до відповідача:Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056 Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001

про:визнання протиправною та скасування постанови від постанови від 18.05.2017р. № 46/1014-3106-17, 47/1014-3106-17, № 48/1014-3106-17, приписів від 05.05.2017р. № 46, 48, 51,В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 21.06.2017 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 18.05.2017 року № 46/1014-3106-17, № 47/1014-3106-17, № 48/1014-3106-17, приписів від 05.05.2017 № 46, 48, 51.

14.08.2017 року від відповідача, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, до суду надійшло клопотання про залишення позову в частині скасування постанов 18.05.2017 року № 46/1014-3106-17, № 47/1014-3106-17, № 48/1014-3106-17 без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Клопотання обгрунтовано тим, що представник позивача оскаржувані постанови отримав в день їх прийняття - 18.05.2017 року, що підтверджується підписом представника на постановах, провадження у справі відкрито ухвалою від 21.06.2017 року (у чинній на час відкриття провадження у справі ч. 4 ст. 107 КАС встановлено 3-денний строк для відкриття провадження у справі з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду), тобто з пропуском 15-денного строку на їх оскарження, встановленого ст. 5 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

За приписами частин 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подачі позову та клопотання відповідачем), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України (у редакції від 15.12.2017 року), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Ст. 5 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» (у редакції, чинній як на даний час, так і на час звернення позивача до суду з позовом) встановлено, що постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності може бути оскаржено до суду протягом 15 днів з дня її винесення з повідомленням про таке оскарження у той самий строк органу, який виніс постанову.

Позов ОСОБА_1 до суду надійшов 31.05.2017, про що свідчить вхідний штамп суду, проте ухвалою від 06.06.2017 позовну заяву було до 20.06.2017 залишено без руху з підстави несплати позивачем судового збору.

Докази сплати судового збору позивачем надано 19.06.2017 року, та ухвалою від 21.06.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Таким чином, позивач до суду з позовом про скасування постанов 18.05.2017 року № 46/1014-3106-17, № 47/1014-3106-17, № 48/1014-3106-17 звернувся вчасно, в межах 15-денного строку, встановленого ст. 5 Закону України «Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності», тому у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Ухвалою від 05.09.2018 року провадження у справі № 814/1075/17 було поновлено та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 18.09.2018 року.

Сторони у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили. Матеріали справи доказів того, що позивач повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не містять.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Тому суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 122, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, про залишення без розгляду адміністративного позову в частині скасування постанов 18.05.2017 року № 46/1014-3106-17, № 47/1014-3106-17, № 48/1014-3106-17 залишити без задоволення.

2. Відкласти розгляд справи на 01 жовтня 2018 р. - 15:00 год.

3. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив (заперечення), а відповідачам - заперечення у 15-ти денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Гордієнко