Court ruling № 76516646, 14.09.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 вересня 2018 р. Справа № 1840/3226/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Сумської обласної ради про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради, треті особи: Сумська обласна державна адміністрація, Комунальний заклад Сумської обласної ради "Регіональний ландшафтний парк "Сеймський" про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради про визнання незаконним та скасування рішення від 27.04.2018 "Про затвердження Проекту організації території регіонального ландшафтного парку "Сеймський", охорони, відтворення та рекреаційного використання природних комплексів та об'єктів".

13.09.2018 до суду надійшло клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача Міністерства екології та природних ресурсів України. Клопотання мотивоване тим, що оскаржуване рішення прийняте відповідно до ст.ст. 24,16,18,21 Закону України "Про природно-заповідний фонд України". На підставі до ч. 1 ст. 11 вказаного закону спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є Мінприроди України. Таким чином, судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси зазначеної особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення про затвердження проекту організації території регіонального ландшафтного парку. Відповідно до статті 3 Закону України "Про природно-охоронний фонд" регіональні ландшафтні парки віднесені до природно-заповідного фонду України. Відповідно до ч. 1 ст. 11 вказаного закону уповноваженими органами державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Відповідно до положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 р. № 32 Міністерство екології та природних ресурсів України (Мінприроди) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища та екологічної безпеки.

Враховуючи наведені норми, Мінприроди є центральним органом, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони та використання природно-заповідного фонду, одним із об'єктів якого регіональний ландшафтний парк. Судове рішення у справі відносно правомірності затвердження проекту організації території регіонального ландшафтного парку може вплинути на права, свободи та інтереси Мінприроди. За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи до участі у справі Міністерства екології та природних ресурсів.

Керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумської обласної ради про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради, треті особи: Сумська обласна державна адміністрація, Комунальний заклад Сумської обласної ради "Регіональний ландшафтний парк "Сеймський" про визнання незаконним та скасування рішення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство екології та природних ресурсів України (вул. Митрополита В.Липківського, 35, м. Київ, 03035)

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп'яненко