Court ruling № 76385689, 12.09.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 вересня 2018 року м. Житомир справа № 285/2528/18

категорія 11.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лавренчук О.В.,

секретар судового засідання Степанчук С.В.,

представник позивача ОСОБА_1,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанову,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області з позовом до Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Новоград-Волинського МР ВДВС ГТУЮ у Житомирській області від 13.06.2018 №56607590 про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь Новоград-Волинського МР ВДВС ГТУЮ у Житомирській області виконавчого збору в розмірі 15807,62 грн.

Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 20.07.2018 матеріали адміністративної справи передано Житомирському окружному адміністративному суду.

28 серпня 2018 року матеріали адміністративної справи надійшли до Житомирського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Лавренчук О.В.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі. Зобов'язано Новоград-Волинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надати до суду у термін до 10 вересня 2018 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження 56607590. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 10 вересня 2018 року.

Копію ухвали від 03.09.2018, адміністративний позов з додатками, судову повістку, пам'ятку про права та обов'язки, було направлено 03.09.2018 на офіційну електронну адресу відповідача та на поштову адресу відповідача.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи надіслані судом документи отримано відповідачем 03.09.2018 та 06.09.2018 (а.с. 26, 27).

10 вересня 2018 року до суду не надходило жодного документу від відповідача на виконання ухвали суду від 03 вересня 2018 року, яка набрала законної сили та є обов'язковою для виконання.

В судове засідання, призначене на 10:00 12.09.2018 представник відповідача не прибув.

Об 09:41 12 вересня 2018 року на офіційну електронну адресу Житомирського окружного адміністративного суду від Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшов відзив на позовну заяву до якого додано наступні документи:

- копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 14,08.2014 ВП №44378116;

- копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.03.2018 ВП №44378116;

- копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.03.2018 ВП №47668629;

- копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2016 ВП №52979116

- копія заяви ПАТ «Сбербанк» від 21.02.2018

- копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2018 ВП №52979116

- копія постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 24.11.2016;

- копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.06.2018 ВП №56607590

- копія заяви про знайомлення з матеріалами виконавчого провадження від 11.07.2018.

- копія запиту від 13.07.2018

- копія відповіді від 16.08.2018

- копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 06.09.2018.

Суд відмічає, що копії документів, що надійшли до суду не завірені належним чином. Окрім того, судом витребовувались копії матеріалів виконавчого провадження ВП №56607590, тобто всі документи, а не окремі, за вибором відповідача.

Отже, вимоги ухвали суду від 03.09.2018 відповідачем не виконано.

У відзиві представник відповідача вказує, що 06.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №56607590 з примусового виконання постанови про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору в сумі 15807,62 грн так як виконавчий збір сплачено боржником згідно платіжних доручень. Копій вказаних у постанові платіжних доручень до суду не надано.

Суд звертає увагу, що одним із принципів адміністративного судочинства є принцип обов'язковості судових рішень.

Статтею 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2. ст. 77 КАС України, визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 45 КАС України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Суд розцінює бездіяльність відповідача яка полягає в невиконання вимог ухвали судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03.09.2018, яка набрала законної сили, як дій, що спрямовані на безпідставне затягування та перешкоджання розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2.

Подальше невиконання ухвали суду розцінюватиметься як неповага до суду. Винні особи будуть притягнуті до адміністративної відповідальності згідно приписів статті 185- 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтями 14, 45, 77, 241-243, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Визнати обов'язковою явку представника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

Повторно зобов’язати Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надати до суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження: ВП №56607590 та оригінали (для огляду).

Призначити наступне судове засідання на 17.09.2018 об 09:10 в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду в залі судового засідання № 6

Повідомити Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що подальше невиконання ухвал суду розцінюватиметься як неповага до суду, а винні особи будуть притягнуті до адміністративної відповідальності згідно приписів статті 185-3 Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Лавренчук

інше визнати явку відповідача обов'язковою, повторно зобов'язати надати документи

Повний текст ухвали складено 12.09.18