Court ruling № 76375820, 10.09.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

10 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1083/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 000308305 від 15.06.2016 та № 0003027305 від 18.11.2016.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово. Крім того, цією ж ухвалою витребувано у відповідача Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень № 000308305 від 15.06.2016 та № 0003027305 від 18.11.2016 (або їх корінці) та усіх документів, на підставі яких вони були прийняті, а також облікової картки платника податків з земельного податку та військового збору та зобов'язано відповідача подати вказані документи у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали (а. с. 1).

25.07.2018 за вх. № 9783/18 на адресу суду від представника відповідача Сахарчука А.А. надійшов відзив на позовну заяву (а. с. 36) з додатками. При цьому, суду не були надані належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень № 000308305 від 15.06.2016 та № 0003027305 від 18.11.2016 (або їх корінці) та усіх документів, на підставі яких вони були прийняті (тобто, ухвалу суду від 09.07.2018 у даній справі в частині подання доказів відповідач виконав не у повному обсязі), та відповідач письмово не повідомив суд у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали причини неподання витребуваних доказів.

Ухвалою суду про витребування доказів від 28.08.2018 у даній справі повторно витребувано від відповідача Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчені копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень № 000308305 від 15.06.2016 та № 0003027305 від 18.11.2016 (або їх корінців) та усіх документів, на підставі яких вони були прийняті (в т. ч. актів перевірок, розрахунок штрафних санкцій), та доказів вручення зазначених податкових повідомлень-рішень ОСОБА_2; витребувано від відповідача Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчену копію податкового повідомлення-рішення форми «Ф» № 6381390-0000 від 30.06.2016 про визначення ОСОБА_2 грошового зобов'язання із земельного податку в сумі 109,29 грн., розрахунок грошового зобов'язання та докази вручення вказаного податкового повідомлення-рішення ОСОБА_2; встановлено відповідачу строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду - п'ять днів з дня вручення ухвали, але не пізніше 06.09.2018 (а. с. 48).

06.09.2018 за вх. № 11687/18 представник відповідача Ярошик Т.В. подав до канцелярії суду копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016 та їх корінців, а також копію податкового повідомлення-рішення № 6381390-0000 від 30.06.2016.

Разом з тим, інших документів, зазначених в ухвалі суду про витребування доказів від 28.08.2018, відповідач не надав та в порушення вимог частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не повідомив суд про причини неподання витребуваних доказів.

Суд, вивчивши заяви по суті справи та наявні у справі письмові докази, вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи, з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається із оскаржуваних податкових повідомлень-рішень форми «Ш» № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016, вони прийняті на підставі актів перевірок № 000096/03-05/НОМЕР_2 від 15.06.2016 та № 001622/03-05/НОМЕР_3 від 18.11.2016 відповідно. Проте, вказані акти перевірок відповідач суду не надав, як і не надав розрахунок штрафних санкцій.

Відтак, з метою з'ясування всіх обставин у справі та у зв'язку із недостатністю наявних у справі доказів для її вирішення, необхідно повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії актів перевірок № 000096/03-05/НОМЕР_2 від 15.06.2016, № 001622/03-05/НОМЕР_3 від 18.11.2016, на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016, та докази вручення актів перевірок та податкових повідомлень-рішень позивачу, розрахунків штрафних санкцій до них, а також розрахунок грошового зобов'язання до податкового повідомлення-рішення № 6381390-0000 від 30.06.2016 та докази вручення вказаного податкового повідомлення-рішення позивачу.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від відповідача Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчені копії:

актів перевірок № 000096/03-05/НОМЕР_2 від 15.06.2016, № 001622/03-05/НОМЕР_3 від 18.11.2016, на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016;

докази вручення ОСОБА_2 актів перевірок № 000096/03-05/НОМЕР_2 від 15.06.2016, № 001622/03-05/НОМЕР_3 від 18.11.2016, податкових повідомлень-рішень форми «Ш» № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016;

розрахунків штрафних санкцій до податкових повідомлень-рішень форми «Ш» № 000308305 від 15.06.2016, № 0003027305 від 18.11.2016;

розрахунку грошового зобов'язання до податкового повідомлення-рішення № 6381390-0000 від 30.06.2016 та докази направлення і вручення ОСОБА_2 вказаного податкового повідомлення-рішення.

Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду - п'ять днів з дня вручення ухвали, але не пізніше 19 вересня 2018 року.

Роз'яснити відповідачу Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області та начальнику Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Ткачуку Андрію Михайловичу, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз'яснити відповідачу Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області та начальнику Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Ткачуку Андрію Михайловичу, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень, а згідно із пунктом 3 частини другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх