Court ruling № 76240209, 04.09.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну третьої особи

04 вересня 2018 р. № 2040/5932/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Харків, Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд: визнати дії (бездіяльність) Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області по не сформуванню за заявою ОСОБА_1 та не внесенню до Управління Державної казначейської служби України в м. Харків подання про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого за квитанцією ПАТ КБ «ПриватБанк» № 0.0.944981022.1 від 20.01.2018 року збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 7194 (сім тисяч сто дев'яносто чотири) гривні 37 копійок на рахунок ОСОБА_1; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області сформувати та внести до Управління Державної казначейської служби України в м. Харків подання про повернення ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, помилково сплаченого за квитанцією ПАТ КБ «ПриватБанк» № 0.0.944981022.1 від 20.01.2018 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 7194 (сім тисяч сто дев'яносто чотири) гривні 37 копійок на рахунок ОСОБА_1 № НОМЕР_2 в ПАТ «Державний ощадний банк України», філія - Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», установа банку ТВБВ III №10003/0524, смт. Петропавлівка, вулиця Жовтнева, 46а, код банку 305482.

03.09.2018 року через канцелярію суду від представника третьої особи надійшло клопотання про заміну неналежної сторони - Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області на належну: Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області (61002, м. Харків, вул. Алчевских, буд. 44а).

Представник третьої особи обґрунтовує своє клопотання тим, що механізм повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, врегульовано Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений Наказом МФУ від 03.09.2013 року №787 (далі - Порядок), та відповідно до п. 10 розділу І зазначеного Порядку заява платника та подання подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 7194,37 грн. (квитанція № 0.0.944981022.1 від 20.01.2018) сплачений до державного бюджету на рахунок, відкритий в Управлінні Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, таким чином представник третьої особи вважає, що належною третьою особою, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області.

Вирішуючи питання замінитретьої особи, суд зазначає наступне. Відповідно до ч.ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.

Відповідно до п. 3 Порядку, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів. Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Згідно до п. 10 Порядку заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.

За таких підстав, суд вважає клопотання представника третьої особи обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 48, 52, 160, 165, 181, 185, 186КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області задовольнити.

Замінити третю особи по справі Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області на належну: Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області (61002, м. Харків, вул. Алчевских, буд. 44а).

Направити третій особі копію адміністративного позову, ухвалу, повістку, інформацію про процесуальні права та обов'язки та запропонувати протягом 15 днів з дня отримання ухвали надати суду пояснення щодо змісту позовних вимог, які направити суду та іншим учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується, зауваження на неї можуть бути включені в апеляційну скаргу на остаточне рішення по справі.

Суддя Зоркіна Ю.В.