Court ruling № 76109064, 28.08.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" серпня 2018 р. справа № 809/1175/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

представників позивача Жарського Т.В., Кузика В.Є.,

представника відповідача Шуляка Ю.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача та матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал сіті» до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та нечинним в частині рішення №68-18 від 20.02.2018, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 09.08.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал сіті» до Івано-Франківської міської ради про визнання пункту 1 рішення «Про затвердження детального плану території в межах вулиць Євгена Коновальця - Чорновола, О. Сорохтея - Національної Гвардії у м.Івано-Франківську».

28.08.2018 відповідач в підготовчому засіданні подав клопотання про залучення до участі в цій адміністративній справи Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Клопотання мотивоване твердженням про те, що рішення в даній справі вплине на права та інтереси вказаної особи, оскільки вплине в майбутньому на право цієї особи на розробку іншої містобудівної документації пов'язаної із затвердженим Детальним планом території.

Представник відповідача подане клопотання підтримав із зазначеного мотиву.

Представники позивача проти задоволення заявленого клопотання заперечили.

Розглянувши заявлене клопотання та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вирішуючи питання про залучення до участі в даній адміністративній справі Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради суд зазначає, що визначальною умовою для залучення особи до участі в справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору є залежність обсягу та змісту прав, законних інтересів та обов'язків такої особи від судового рішення в адміністративній справі, що розглядається.

Твердження представника відповідача про те, що рішення у цій справі вплине в майбутньому на право Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради на розробку іншої містобудівної документації пов'язаної із затвердженим Детальним планом території жодним чином не обґрунтовано в поданому клопотанні, а також поясненнями представника відповідача, наданими на запитання суду та представника позивача.

Залучення особи до участі в справі в якості третьої особи не може визначатися метою діяльності такої особи, передбаченої положенням про її діяльність, а тому задекларована мета діяльності Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради в положенні про його створення не створює підстав для залучення такої особи до участі в окремо визначеній справі адміністративної юрисдикції. Також, здійснення такою особою владних повноважень щодо реалізації політики у сфері містобудування та архітектури, регулювання діяльності суб'єктів містобудування, делегованих органом місцевого самоврядування не створює самостійних підстав для її залучення до участі в розгляді адміністративних справ про оскарження рішень органу місцевого самоврядування прийнятих в цій сфері.

Представником відповідача не вказано, а судом не встановлено залежності між судовим рішенням ухваленим за наслідками розгляду даної адміністративної справи та обсягом, змістом прав, законних інтересів чи обов'язків Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради.

Як наслідок, заявлене клопотання про залучення до участі в даній адміністративній справі Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал сіті» до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та нечинним в частині рішення №68-18 від 20.02.2018, відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується, і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Остап'юк С.В.