Court ruling № 7608335, 19.11.2009, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

___________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2010 р. Справа № 2-а-14172/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника відповідача - Тосік Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

приватного підприємства "Фарас Агротрейд"

до державної податкової інспекції у м. Херсоні

про визнання нечинним та скасування акту перевірки,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним та скасування акту від 30.10.2009 року № 3281/23-2/36329716 про результати документальної невиїзної перевірки ПП "Фарас Агротрейд" з питань встановлених розбіжностей за результатами автоматизованого співставлення розшифровок податкових зобов"язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за період з 01.03.2009 року по 30.03.2009 року.

Ухвалою від 19.11.09 провадження у справі відкрито.

Належним чином повідомлений позивач в судове засідання не прибув.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі в зв"язку з тим, що оскаржуваний позивачем акт перевірки є документом, у якому працівниками податкової служби зафіксовані порушення суб"єктом господарювання податкового законодавства, однак сам по собі акт перевірки не породжує для підприємства будь-яких обов"язків. Акт перевірки є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про застосування до суб"єкта господарювання відповідних заходів у разі виявлення правопорушення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт перевірки, що є предметом спору, не є рішенням суб"єкта владних повноважень, оскільки не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов"язків позивача та не породжує певних правовідносин між сторонами, які б підлягали судовому захисту.

Пунктом 1 частини першої статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки між стронами відсутні правовідносини, а відтак-відсутній спір, який належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Фарас Агротрейд" до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним та скасування акту перевірки.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення,заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановленний для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строківподання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були поданні у встановленні строки. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.