Court ruling № 75728610, 07.08.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

07 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1543/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України за позовною заявою Приватного підприємства "Олді-Н" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення; визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення, визнати дії протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення позивача до переліку ризикових платників податків;

- зобов'язати комісію головного управління ДФС у Херсонській області , Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації виключити позивача з переліку ризикових платників податків;

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України, які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних, складених ПП "Олді-Н" та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних №1 від 02.04.2018 року на суму 102,48 грн., № 3 від 27.04.2018 року на суму 239912,05 грн., № 4 від 27.04.2018 року на суму 275010,70 грн., № 5 від 27.04.2018 року на суму 204577,56 грн., № 6 від 27.04.2018 року на суму 345125,34 грн., № 7 від 27.04.2018 року на суму 435555,56 грн., № 8 від 27.04.2018 року на суму 372925,81 грн., № 9 від 27.04.2018 року на суму 224520,43 грн., № 10 від 27.04.2018 року на суму 455120,15 грн., № 11 від 27.04.2018 року на суму 368952,72 грн., № 12 від 27.04.2018 року на суму 478577,14 грн., № 13 від 27.04.2018 року на суму 487359,67 грн., №14 від 27.04.2018 року на суму 564548,65 грн., №15 від 27.04.2018 року на суму 587557,15 грн., №16 від 27.04.2018 року на суму 554286,17 грн., № 17 від 27.04.2018 року на суму 588589,02 грн., № 18 від 27.04.2018 року на суму 141980,16 грн., № 19 від 27.04.2018 року на суму 284236,90 грн.;

- зобов'язати відповідача зареєструвати вищевказані накладні.

Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, до позовної заяви представником позивача подано клопотання, в якому останній просить суд витребувати від Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про включення ПП "Олді-Н" до переліку ризикових платників (витяг з відповідного протоколу засідання комісії) та матеріали або інформацію, які стали підставою для прийняття комісією рішення про включення ПП "Олді-Н" до переліку ризикових платників. Виходячи з положень ст. 80 КАС України, суд вважає за можливе задовольнити дане клопотання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Олді-Н" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення; визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 05 вересня 2018 р. о 15:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Витребувати у Головного управління ДФС у Херсонській області рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області про включення ПП "Олді-Н" до переліку ризикових платників (витяг з відповідного протоколу засідання комісії) та матеріали або інформацію, які стали підставою для прийняття комісією рішення про включення ПП "Олді-Н" до переліку ризикових платників.

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу, протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відзиву, подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Роз`яснити відповідачу, що він має право, протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідні рішення.

Суддя Хом'якова В.В.