№ 7569487, 03.09.2009, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-10155/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді                                                             Баргаміної Н.М.

при секретарі                                                             Хоботні Є.А.

за участю представника

відповідача                                                                       Осмоловської Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія», Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» і просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій за період з квітня по червень в сумі 83100 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач не виконує вимог чинного законодавства, а саме не відшкодовує витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем на адресу суду направлено клопотання про розгляд даної справи без участі їх представника від 23.07.2009 р. №2017/06-18.

Також Управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області було надіслано на адресу суду заяву про збільшення позовних вимог , якою просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 103100 грн., обґрунтовуючи зміну позовних вимог тим, що Пирятинська нафторозвідувальна експедиція Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України «Чернігінафтогазгеологія» щомісяця до 25 числа повинна обов’язково вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б» - «з» цієї статті до досягнення пенсіонерами пенсійного віку, у зв’язку з чим змінився період (з квітня по липень) та збільшилась заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, яка підлягає примусовому стягненню.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі та зазначив, що сума позовних вимог не відповідає сумі, вказаній в розрахунках, які містяться в матеріалах справи. Так, за підрахунками відповідача сума заборгованості згідно наданих розрахунків позивачем склала 73736, 14 грн., в зв»язку з чим просив у позові відмовити .

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши представника відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що згідно Положення про Пенсійний фонд України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 21 травня 2002 року № 442/6730, Пенсійний фонд є центральним органом виконавчої влади, основним завданням якого є формування та реалізація державної політики у сфері пенсійного забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються в разі досягнення пенсійного віку і наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підпунктом 2.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

Згідно із п. 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області згідно ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» здійснює виплату пенсій пенсіонерам, в тому числі пенсій за віком на пільгових умовах пенсіонерам, що працювали в Пирятинській нафтогазорозвідувальній експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія».

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 року та пунктів 6.1,6.2,6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» щомісяця до 25-го числа повинна обов'язково вносить до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б» - «з» цієї статті до досягнення пенсіонером, що вийшов на пенсію на пільгових умовах загального пенсійного віку.

Всього пенсію на пільгових умовах отримують 40 пенсіонерів, що працювали в Пирятинській нафтогазорозвідувальній експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» і проживають в Пирятинському та інших районах та областях України.

Управління Пенсійного фонду України інших районів та Головні управління областей відповідно до п. 6.10 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» для організації та обліку надходжень сум плати по пільгових пенсіях надсилають лист-повідомлення до Управління Пенсійного фонду України за місцезнаходженням підприємства-платника про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині призначення пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонерам-пільговикам, що проживають та отримують пенсію на території відповідного району (області).

Управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області проведено облік сум плати по пільгових пенсіях за квітень-червень 2009 р., відповідачу було направлено повідомлення № 358/03-17 від 09.02.2009 року, яке підприємством отримане 11.02.2009 року, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення та додаткове повідомлення зі змінами сум відшкодування № 1337/03 – 17 від 13.05.2009 року, яке одержане 14.05.2009 року. Одержані розрахунки не були оскаржені відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Станом на 01.08.2009 року невідшкодовані витрати (недоїмка) Управління Пенсійного фонду в Пирятинському районі Полтавської області на виплату пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 вказаного Закону «Про пенсійне забезпечення» працівникам Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» склали 103100 грн.

Розрахунок суми заборгованості також підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 2, тобто призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що міститься в матеріалах справи (а/с 44).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складено та направлено відповідачу відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, якою визначено порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Підприємства щомісячно до 25-го числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заперечення відповідача стосовно того, що заявлена сума позовних вимог не відповідає сумі, вказаній в розрахунках, що додані до матеріалів справи, судом не береться до уваги, оскільки , як вбачається з пояснень самого відповідача, розрахунки ним були отримані, в встановленому законом порядку не оскажувались.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів про те, що викладені позивачем у його заяві обставини не відповідають дійсності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (р/р 26007000001829, код 01431535, МФО 353575 Банк «Демарк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (р/р 25602301294 ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 331467, код 22532692) заборгованість по сплаті збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 103100 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Баргаміна Н.М.