Court ruling № 75588339, 30.07.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/2885/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

30 липня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву приватного підприємства «Окко-Нафтопродукт» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

у с т а н о в и л а:

05.07.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства «Окко-Нафтопродукт» (79056, м. Львів, вул. Пластова, 1) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-г) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби:

- від 10.04.2018: №0006954209, №0006964209, №0006484209, №0006494209, №0006504209, №0006514209, №0006524209, №0006534209, №0006544209, №0006604209, №0006664209, №0006754209, №0006824209, №0006914209, №0005854209, №0005934209, №0006554209, №0006614209, №0006694209, №0006764209, №0006834209, №0006934209, №0005864209, №0005964209, №0006564209, №0006624209, №0006704209, №0006774209, №0006844209, №0006034209, №0005874209, №0005974209, №0006574209, №0006634209, №0006714209, №0006784209, №0006854209, №0005834209, №0005884209, №0005984209, №0006584209, №0006644209, №0006724209, №0006804209, №0006884209, №0005844209, №0005904209, №0006014209, №0006594209, №0006654209, №0006744209, №0006814209, №0006894209, №0005824209, №0005924209, №0006044209; №0006054209, №0006064209, №0006074209, №0006094209, №0006104209, №0006114209, №0006134209, №0006144209, №000615209, №0006174209, №0006184209, №0006204209, №0006214209, №0006224209, №0006234209, №0006244209, №0006264209, №0006284209, №0006294209, №0006304209, №0006314209, №0006324209, №000633209, №0006354209, №0006364209, №0006374209, №0006394209, №0006404209, №0006424209, №0006434209, №0006474209, №006464209, №0006944209, №0006444209, №0006984209, №00070004209, №0006974209;

- від 04.07.2018: № 001330155, № 0013321550, № 0013274209, № 0013264209.

Підставою позову зазначено протиправність винесених контролюючим органом податкових повідомлень-рішень, а також необхідність їх скасування, оскільки відповідачем не дотримано порядку оформлення результатів документальної позапланової перевірки; не обґрунтовано визначеного за результатами перевірки розміру заниження податкового зобов'язання з акцизного податку; висновки про те, що через мережу АЗС здійснюється виключно роздрібний продаж нафтопродуктів кінцевому споживачеві і такі операції є об'єктом оподаткування акцизним податком відповідно до п.п. 213.19 п. 213.1 ст. 231 Податкового кодексу України, суперечать вимогам закону; у відповідача відсутня компетенція на прийняття цих рішень, оскільки перевірка проведена незаконно. Винесеними податковими повідомленнями-рішеннями позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму податкового зобов'язання в розмірі 640417452,00 грн., та штрафну санкцію на суму 160104363,50 грн., загальна сума - 800521815,50 грн. Оскільки вказане створює для позивача додаткові фінансові зобов'язання у значних розмірах, порушує його податкові права, ПП «Окко-Нафтопродукт» звернулося із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 10.07.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

25.07.2018 за вх. № 23395 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, визначених в ухвалі від 11.07.2018, з врахуванням якої недоліки позовної заяви усунуто у повному обсязі.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 18 вересня 2018 року о 10:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі, належним чином завірені копії доказів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.