Court ruling № 75393670, 20.06.2018, Darnytskyi District Court of Kyiv City

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/10625/18

провадження № 1-кс/753/3126/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т.О. з секретарем судового засідання Кримчук Я.Р., розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Підгорного М.В. про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12013110020011649,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Підгорний М.В. за погодження з процесуальним керівником Терлецькою Л.М. звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, а саме: документів, поданих ТОВ «Градострой» до Мінрегіонбуду для включення до державної програми «Доступне житло» - Гарантійного листа-заявки № 07/10-24 від 27.07.2010; графіка виконання будівельних робіт; копії першого аркуша пояснювальної записки на об'єкт (том 1); копії дозволу на виконання будівельних робіт; копії висновку комплексної державної експертизи; копії документу, щодо повноважень особи, яка підписала гарантійний лист-заявку; фотокарток об'єкта, з можливістю їх вилучення.

Клопотання обґрунтоване такими обставинами.

Слідчими слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 12013110020011649, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 жовтня 2013 р. за ознаками злочинів, передбачених ч. 1, ч. 4 ст. 190, ч. 4, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2003 - 2014 р.р. посадові особи товариства з обмеженою відповідальністю «Градострой» (код ЄРДПОУ 31812906), юридична адреса: м. Київ, вул. Здолбунівська, 3-Г, під час будівництва житлового комплексу «Приозерний», що розташований за будівельною адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська, 13 (поштова адреса: м. Київ, вул. Здолбунівська, 11-В), розтратили інвестиційні кошти фізичних осіб та кошти з державного бюджету, передбачені для будівництва квартир Головному управлінню житлового забезпечення КМДА, Національному банку України, Укрзалізниці, Фонду державного майна України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Службі зовнішньої розвідки та громадянам по державній програмі «Доступне житло».

Так, 25.06.2003 ТОВ «Градострой» (забудовник) уклало з Київським державним заводом «Буревісник» (замовник) договір № 93/400/40-27 про будівництво житлового комплексу «Приозерний» по вул. Здолбунівська, 13 у м. Києві на орендованій останнім земельній ділянці за вказаною адресою.

Згідно з проектом будівництва від 2005 р. за підписом директора Творчої архітектурної майстерні ОСОБА_4 зведена проектна вартість будинку станом на 2005 р. складала 136 млн. 219 тис. 764 грн.

Будівництво ЖК «Приозерний» здійснювалося в тому числі за рахунок коштів державного бюджету на суму 45,9 млн. грн., з яких у 2005-2007 р. Національний банк України інвестував 12,2 млн. грн., Секретаріат КМ України - 1,84 млн. грн., Укрзалізниця - 9,4 млн. грн., Фонд державного майна - 0,56 млн. грн., КМДА - 15,92 млн. грн., Служба зовнішньої розвідки - 6 млн. грн.

До цього часу існує заборгованість ТОВ «Градострой» перед вказаними суб'єктами на вищевказані суми.

Незважаючи на наявність достатніх коштів, ТОВ «Градострой» приймало участь в державній цільовій соціально-економічній програмі будівництва (придбання) доступного житла у житловому будинку, який будується по вул. Здолбунівська 11-в у м. Києві (поштова адреса).

На підставі рішення міжвідомчої комісії від 05.08.2010 між Державною спеціалізованою фінансовою установою «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (Замовник) та ТОВ «Градострой» (Забудовник) було укладено договір від 11.09.2010 №1/10509 щодо будівництва житлового будинку по вул. Здолбунівська, 13 у м. Києві (будівельна адреса).

При цьому Міжвідомча комісія Мінрегіону проігнорувала вимоги Наказу № 246 за 2010 р. та прийняла від ТОВ «Градострой» календарний графік виконання будівельних робіт без погодження з ДАБІ, яка б підтвердила суму 41,677 млн. грн. необхідну для закінчення будівництва, зазначену в гарантійному листі-заявці.

Відповідно до Протоколу засідання Міжвідомчої комісії з відбору об'єктів незавершеного житлового будівництва з високим степенем будівельної готовності, на які можуть спрямовуватися кошти державного бюджету, від 05.08.2010 на завершення будівництва по Здолбунівській, 13 у м. Києві необхідно 41 млн. 677 тис. грн.

Допитана як свідок секретар Міжвідомчої комісії ОСОБА_5 показала, що документи, які подавались забудовниками на розгляд Міжвідомчої комісії, після закінчення роботи вказаної комісії, направлялись до Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву.

Клопотання обгрунтоване тим, що інформація, яка міститься в документах, поданих ТОВ «Градострой» до Мінрегіонбуду для включення до державної програми «Доступне житло», має суттєве значення для встановлення всіх осіб, що можуть бути причетними до вчинення зазначених кримінальних правопорушень та проведення відповідних експертиз.

З огляду на те, що існує загроза знищення або зміни документів, володілець документів до суду не викликався.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються достатніми на даному етапі розслідування доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що незважаючи на одержання з державного бюджету значних сум, виділених для будівництва житла для низки державних установ та невиконання зобов'язань за договором, у 2010 р. ТОВ «Градострой» було допущене до участі у державній цільовій програмі «Доступне житло».

Зазначене рішення Міжвідомчою комісією Мінрегіонбуду було прийняте на підставі поданого ТОВ «Градострой» пакету документів, серед яких був календарний графік виконання будівельних робіт, що всупереч наказу Мінрегіонбуду не був погоджений з інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю.

З показань члена вищевказаної Міжвідомчої комісії ОСОБА_5 вбачається, що документи, які подавались забудовниками на розгляд Міжвідомчої комісії, після закінчення роботи вказаної комісії, направились до Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву.

Отже зважаючи на встановлені досудовим розслідуванням обставини та предмет доказування у цьому кримінальному провадженні вважаю обґрунтованими доводи слідчого про те, що документи, які перебувають у володінні Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і наявні у них відомості можуть бути використані як докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Підгорному Миколі Володимировичу тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, а саме: документів, поданих ТОВ «Градострой» до Мінрегіонбуду для включення до державної програми «Доступне житло» - Гарантійного листа-заявки № 07/10-24 від 27.07.2010; графіка виконання будівельних робіт; копії першого аркуша пояснювальної записки на об'єкт (том 1); копії дозволу на виконання будівельних робіт; копії висновку комплексної державної експертизи; копії документу, щодо повноважень особи, яка підписала гарантійний лист-заявку; фотокарток об'єкта, з можливістю їх вилучення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: