Court ruling № 74871690, 15.06.2018, Amur-Nyzhnodniprovskyi District Court of Dnipro City (until 25.04.2025 - Amur-Nyzhnodniprovskyi District Court of Dnipropetrovsk City)

Справа № 199/2976/18

(1-кс/199/926/18)

УХВАЛА

15.06.2018

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Подорець О.Б., за участю секретаря Терентієвої Я.О., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2018 до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена заява ОСОБА_2, що мешкає: вул. Саранська, 2\5 м. Дніпро, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами, які виконують роботи з ремонту та утримання доріг місцевого значення, зокрема в районі вул. Саранська, Солончакова, Дементьєва, Вітчизняна Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро.

В ході досудового розслідування за інформацією Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Е-дата встановлено, що протягом жовтня - грудня 2017 року на підставі ряду цивільно-правових угод, сторонами яких є Департамент благоустрою та інфраструктури ДМР та КП«УРЕА» ДМР (код 03341641) на розрахунковий рахунок останнього перераховані грошові кошти за виконання робіт з поточного ремонту доріг по вул. Дементьєва та вул. ОСОБА_3 - Нижньодніпровського району м. Дніпро.

З метою отримання інформації щодо обсягів виконаних за бюджетні кошти робіт, процесуальним керівником 23.05.2018 на ім’я керівника КП « УРЕА» ДМР ОСОБА_4 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, предметом якого є отримання належним чином завірених копій договорів з виконання поточного ремонту доріг, що укладено між КП «УРЕА» ДМР та Департаментом благоустрою та інфраструктури ДМР протягом 2017-2018 років та вичерпних відомостей щодо їх виконання, у тому числі актів приймання - передачі виконаних робіт, що стали підставою перерахунку бюджетних коштів, сертифікатів якості на будівельні матеріали, що використовувались підрядником під час виконання робіт, проектів виконання поточного ремонту, тощо.

Проте, 23.05.2018 за вих. 573 на адресу Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області надано лист за підписом начальника управління КП «УРЕА» ДМР ОСОБА_4, яким в надані документації відмовлено, з посиланням на ст. 159 КПК України та наголошено на необхідності дотримання процедури тимчасового доступу до документів, що є предметом запиту.

Враховуючи, що документація з виконання поточного ремонту доріг місцевого значення Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро є доказом у кримінальному провадженні, перебуває у володінні Комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребує вилучення в оригіналах з метою подальшої перевірки та недопущення її знищення або спотворення.

За таких обставин порушується питання надання дозволу на вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, 3, згідно наступного переліку:

-договори з контрагентом Департамент благоустрою та інфраструктури ДМР ( код 40506232), що укладені протягом 2016-2018 років, предметом яких є виконання ремонту дороги в районі вул. Дементьєва та ОСОБА_3, додаткові угоди до них, в разі наявності;

-акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт; розрахунок загально- виробничих витрат до актів приймання виконаних підрядних робіт, талони на вивіз сміття;

-протоколи періодичних перевірок та випробувань якості послуг та матеріальних ресурсів, що використовувались під час виконання поточного ремонту доріг, акти виявлених недоліків та вичерпні відомості щодо їх усунення

-сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів, тощо.

В судове засідання прокурором надано заяву щодо розгляду клопотання за її відсутності.

Вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Витягу з кримінального провадження №12018040630000899, внесеного до ЄРДР 24.04.2018, зафіксовано, що до АНД ВП ДВП надійшло звернення ОСОБА_2, який мешкає – вул. Саранська, 2/5, за фактом зловживання службовим становищем з боку службових осіб, які виконують роботи з ремонту і утримання доріг (ЖЄО №12663).

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні Комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, 3, в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора частково, а відтак слід надати дозвіл до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України – задовольнити частково.

Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_1, слідчому СВ АНД ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

договори з контрагентом Департамент благоустрою та інфраструктури ДМР ( код 40506232), що укладені протягом 2016-2018 років, предметом яких є виконання ремонту дороги в районі вул. Дементьєва та ОСОБА_3, додаткові угоди до них, в разі наявності;

акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт; розрахунок загально- виробничих витрат до актів приймання виконаних підрядних робіт, талони на вивіз сміття;

протоколи періодичних перевірок та випробувань якості послуг та матеріальних ресурсів, що використовувались під час виконання поточного ремонту доріг, акти виявлених недоліків та вичерпні відомості щодо їх усунення;

сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів, тощо, які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, пр. Праці, 3.

Строк дії ухвали до 15.07.2018.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.Б.Подорець