Court ruling № 74782007, 20.06.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" червня 2018 р. №809/735/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі судового засідання Бунич Т.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного архіву Івано-Франківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, архівний відділ Івано-Франківської міської ради, голова експертно-перевірної комісії Державного архіву Івано-Франківської області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

26.04.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного архіву Івано-Франківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, архівний відділ Івано-Франківської міської ради, голова експертно-перевірної комісії Державного архіву Івано-Франківської області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій.

19.06.2018 року Державним архівом Івано-Франківської області подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську. Клопотання мотивоване тим, що предметом даного спору є скасування рішення Державного архіву Івано-Франківської області від 27.10.2017 за №11, оформлене протоколом засідання експертно-перевірної комісії, в частині розгляду питання щодо неприйняття на державне зберігання до архівного відділу Івано-Франківської міської ради та повернення документів із кадрових питань (книги нарахувань заробітної плати) за 1993-1998 роки ТОВ “Старкол”, прийнятого на підставі наданих управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську висновків та даних щодо невідповідності відомостей, які містилися в поданих документах та у пенсійній справі ОСОБА_1 Крім того, за результатами проведеного аналізу виявлено, що не всі прізвища працівників співпадають, наявні багато прізвищ працівників, які не числяться у нарахуваннях заробітної плати за 1998 рік, є розбіжності у нарахуваннях заробітної плати тим працівникам ТОВ “Старкол”, які записані у двох книгах. Таким чином, на думку Державного архіву Івано-Франківської області, рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську, оскільки позивач в подальшому може звернутися до управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську з вимогами про здійснення перерахунку пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” та Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 “Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Позивач та його представник в судовому засіданні проти залучення третьої особи заперечили.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, вислухавши думку позивача та його представника, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, а відтак управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську слід залучити до участі в даній адміністративній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача з огляду на нижчевикладене.

Так відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов'язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Судом встановлено, що відповідно до пояснення позивача, наданого в судовому засіданні, оскаржені рішення та бездіяльність Державного архіву Івано-Франківської області порушують його право на належне пенсійне забезпечення. За таких обставин, внаслідок ухвалення судового рішення у даній справі, в територіального органу Пенсійного фонду України може виникнути обов'язок щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1

Таким чином у спірних правовідносинах наявний безпосередній юридичний інтерес управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, оскільки, на переконання суду, рішення по справі може вплинути на його інтереси та обов`язки.

Ураховуючи наведене, до участі у справі слід залучити управління Пенсійного фонду України м. Івано-Франківську в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.49 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

залучити до участі в справі управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвала окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4