Court ruling № 74670255, 13.06.2018, Kalush City and District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 345/2341/17

Провадження № 6-а/345/1/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2018 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано –Франківської області

в складі: головуючого –судді Якимів Р.В.

секретаря – Гладенької Л.Ф.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калуші заяву ОСОБА_1 про витребування звіту по виконанню рішення суду по справі 345/2341/17 від 04.01.2018 року за позовом ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні діїта накладення штрафу за невиконання рішення суду по справі 345/2341/17 від 04.01.2018 року за позовом ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії, суд –

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Калуський міськрайонний суд Івано –Франківської області із заявою в порядку статті 382 КАС України про зобов’язання Калуського міського голови ОСОБА_3 подати повторний звіт про виконання судового рішення по справі № 345/2341/17 від 04.01.2018 року за його позовом до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні діїта про накладення штрафу на Калуського міського голову ОСОБА_3 за невиконання вищевказаного рішення суду.

Заяву мотивує тим, що на подання звіту про виконання рішення Калуського міськрайонного суду від 04.01.2018 року у справі № 345/2341/17 від 04.01.2018 року за його позовом до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії, яка набрала законної сили на підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 р. відповідачу дано місячний строк. Даний строк сплинув 20.04.2018 р.. Звіт,який був поданий 11.05.2018 року є необґрунтованим не повним та не відповідає вимогам ст.382 КАС України.

У судовому засіданні заявник зявлені вимоги підтримує повністю, просить заяву задоволити в повному обсязі та зобов’язати Калуського міського голову подати новий звіт про виконання рішення та накласти на нього штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Представник відповідача, у судовому засіданні заяви не визнала та пояснила суду,що звіт про виконання судового рішення по справі № 345/2341/17 від 04.01.2018 року подано дійсно з пропуском строку встановленого Львівським апеляційним судом,а накладення штрафу на Калуського міського голову є безпідставним,оскільки ,фактично,на час розгляду справи рішення суду виконане та звіт про виконання рішення суду поданий.Просить відмовити у задоволенні заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що вимоги заявника слід задовольнити частково, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1,2 ст.7 ЗУ «Про звернення громадян» звернення ,оформлені належним чином і подані у встановленому порядку ,підлягають обов’язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням та політичні погляди,партійну належність,стан ,вік,віросповідання ,національність громадянина,незнання мови звернення.

Частиною 3 статті 15 вказаного Закону встановлено,що відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов’язковому порядку дається тим органом,який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань,за підписом керівника або,особи яка виконує його обов’язки.

Судом встановлено, що рішенням суду по справі 345/2341/17 від 04.01.2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії відмовлено.

У відповідності до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 року рішення суду по справі 345/2341/17 від 04.01.2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії – скасовано та визнано протиправними дії Калуського міського голови ОСОБА_3 щодо ненадання обґрунтованої відповіді на звернення ОСОБА_1 від 25.04.2017 року;зобовязано Калуського міського голову повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 25.04.2017 р. у відповідності до вимог ЗУ «Про звернення громадян»;зобов’язано Калуського міського голову подати звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня вступу постанови суду апеляційної інстанції у законну силу до суду першої інстанції.

Відповідно до звіту Калуського міського голови ОСОБА_3 про виконання рішення суду по справі 345/2341/17 від 04.01.2018 року за позовом ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії ,він поданий до суду 21.05.2018 року,а саме з порушенням строку визначеного постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2018 року.

Отже, формальні законодавчо визначені підстави для накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови відсутні.

У відповідності до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб’єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб’єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, аналізуючи положення ст.382 КАС України, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази надання відповідачем обґрунтованої та у визначений рішенням суду строк відповіді ОСОБА_1 на його звернення,а тому у відповідності до вимог КАС України в редакції від 15 грудня 2017 року дає можливість суду зобов"язувати відповідача-субєкта владних повноважень подати повторний звіт про виконання судового рішення вже після ухвалення такого рішення.

Враховуючи встановлені за результатами розгляду даної заяви обставини, суд на даному етапі не вбачає підстав для накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про звернення громадян» ст. 382 КАС України-

У Х В А Л И В :

Заяву задоволити частково.

Зобов’язати Калуського міського голову ОСОБА_3 подати повторний звіт про виконання судового рішення протягом пятнадцяти днів з дня вступ ухвали суду у законну силу .

Заяву в частині накладення штрафу на Калуського міського голову ОСОБА_3 за невиконання рішення суду по справі № 345/2341/17 від 04.01.2018 року за позовом ОСОБА_1 до Калуського міського голови ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов’язання вчинити певні дії – залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ