Court ruling № 74635247, 08.06.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

08 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/865/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1, позивач) звернулася з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі – ГУ ДФС у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №2741253-1302 від 04.05.2017, №2741253-1302 від 09.06.2017 і податкової вимоги №1731-17 від 15.01.2018, зобов’язання припинити нарахування пені і скасувати застосовані штрафні санкції.

Позивач в судовому засіданні подала письмове клопотання про залучення до участі у даній справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Старовижівську селищну раду Волинської області. Вказане клопотання мотивоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи та інтереси, оскільки між ОСОБА_1 та Старовижівською селищною радою укладена додаткова угода №1 до договору оренди земельної ділянки від 10.02.2016, якою було погоджено зміни розміру орендної плати за земельну ділянку на рівні 0,5% нормативної грошової оцінки землі (п.2 Додаткової угоди). Вказана угода не визнана недійсною, не розірвана і є чинною та підлягає виконанню (а.с.63)

Відповідач в судовому засіданні заперечила проти задоволення даного клопотання у зв’язку з його безпідставністю.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку про відмову у заявленому клопотанні.

Згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, можливість вступу у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов’язки.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв’язку із винесенням податкових повідомлень-рішень №2741253-1302 від 04.05.2017, №2741253-1302 від 09.06.2017, якими позивачу визначено суму податкового зобов’язання з орендної плати за 2017 рік, і податковою вимогою №1731-17 від 15.01.2018 про зобов’язання сплатити суму податкового боргу з орендної плати, що на думку суду, жодним чином не впливає на права та інтереси Старовижівської селищної ради.

Органом, який має право приймати податкові повідомлення-рішення та надсилати податкові вимоги, у даному випадку є виключно податковий орган, зокрема ГУ ДФС у Волинській області, а Старовижівська селищна рада при цьому виконує лише сервісну функцію щодо надання інформації про оренду земельних ділянок, які знаходяться на території Старовижівської селищної ради.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Старовижівську селищну раду Волинської області відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

ОСОБА_3Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 12 червня 2018 року