Court ruling № 74545148, 16.05.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 травня 2018 року м. Київ № 805/3503/17-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:головуючої судді Вєкуа Н.Г., суддів: Васильченко І.П., Федорчук А.Б., при секретарі судового засідання - Багрій М.В., за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача - Бондаренко Н.О., за результатами розгляду у підготовчому засіданні адміністративної справи

за позовомОСОБА_4 доНаціонального банку України третя особаПублічне акціонерне товариство "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Шевченко Олександра Володимировичапро визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії , В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі - позивач) звернулась із позовом до суду до Національного Банку України (далі - НБУ), третя особа Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Шевченко Олександра Володимировича, у якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність НБУ щодо невжиття адекватних, негайних та рішучих дій, неприйняття своєчасно рішення про застосування адекватного заходу впливу до ПАТ "Банк Форум" на підставі звіту про інспектування станом на 01 квітня 2013 року;

- стягнути з НБУ на користь ОСОБА_4 суму шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю НБУ майну фізичної особи (збитки) у розмірі 457 269,31 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2017 року, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 805/3503/17-а передано за підсудністю на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

За результатом повторного автоматичного розподілу судових справ, для розгляду справи було визначено суддю Вєкуа Н.Г.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2018 суддею Вєкуа Н.Г. справу прийнято до свого провадження, призначено справу до судового розгляду колегіально в підготовчому засіданні.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Представником позивача заявлено клопотання про вирішення справи в закритому судовому засіданні, яке вмотивовано тим, що під час розгляду даної справи можуть бути оголошені відомості, що містять відомості банківської таємниці.

Згідно ч. 1, 8, 9 ст. 10 КАС України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається.

Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Зважаючи на наведене, враховуючи, що розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення інформації, яка містить банківську таємницю суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи в закритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 173, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати подальший розгляд справи № 805/3503/17-а в закритому судовому засіданні колегією суддів.

2. Попередити учасників справи про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.

3. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа

Судді І.П. Васильченко

А.Б. Федорчук