Court ruling № 74072341, 16.05.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2018 р. Справа №805/3474/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2018 року представник – ОСОБА_2, що діє в інтересах позивача ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) звернувся до суду з позовом до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35). Просив визнати неправомірними дії щодо призупинення виплати пенсії з 01.01.2017, зобов’язати нарахувати та виплатити призначену пенсію з 01.01.2017. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа, про що видана довідка, при цьому відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” призупинено виплату пенсії.

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем зазначено про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 однак доказів в підтвердження цих обставин до позовної заяви не додано.

Крім того, згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вищезазначеної вимоги позивачем не надано документ про сплату судового збору.

При цьому, позивач надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, з огляду на те, що виплата пенсії, яка є єдиним джерелом існування, припинена.

Згідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При вирішенні цього питання суд враховує те, що майновий стан сторони є оціночним поняттям і залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану.

Доказами, що підтверджують скрутне майнове становище та відсутність доходів можуть бути відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, довідка пенсійного органу про нарахування та виплату (відсутність виплати) пенсії.

Як зазначено вище, позивачем не надано доказів про відсутність виплати пенсії ОСОБА_3, отже в матеріалах справи відсутні докази в підтвердження скрутного матеріального становища, у зв’язку з чим, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, зокрема немайнового характеру, судовий збір сплачується у розмірі 704,80 грн.

Крім того, в порушення вимог ч.6 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача за його наявності або номер і серія паспорта.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду доказів в підтвердження припинення виплати пенсії позивачу, клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору разом із доказами, що підтверджують неможливість такої сплати позивачем (довідка контролюючого органу Державної фіскальної служби України про суми виплачених доходів за 2017 рік, довідка пенсійного органу щодо нарахованої та виплаченої пенсії за 2017 рік, тощо) або документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/ м.Слов'янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) 834016, рахунок отримувача 31214206784075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); позовну заяву разом із копією для відповідача із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача за його наявності або номер і серія паспорта.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 16 травня 2018 року.

Суддя Кошкош О.О.