Court ruling № 73997776, 15.05.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 травня 2018 року

справа № 804/5289/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Кругового О.О. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Горшков В.В.

здійснюючи розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецсплав» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року про відмову у задоволенні заяви про визнання документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі № 804/5289/17 за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецсплав» про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року ТОВ «Спецсплав» відмовлено у задоволенні заяви про визнання документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі № 804/5289/17 за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецсплав» про застосування заходів реагування.

Заявником на зазначену ухвалу подана апеляційна скарга, за якою ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року відкрито апеляційне провадження.

У судовому засіданні під час розгляду апеляційної скарги представник скаржника пояснив суду, що виконавчий лист направлений позивачем для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. Однак відомості про відкриття виконавчого провадження відсутні.

В матеріалах справи наявна копія заяви Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 7471-15/04 від 25.09.2017 року, направленої на адресу Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, про прийняття на примусове виконання виконавчого листа від 07.09.2017 року № 804/5289/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ «Спецсплав». Заява надійшла до відділу 25.09.2017 року та зареєстрована за № 6441.

Відмовляючи у задоволенні заяви ТОВ «Спецсплав», суд першої інстанції обґрунтував своє рішення двома підставами: якщо виконавче провадження відкрито, то суд не має права перебирати на себе повноваження державного виконавця; якщо виконавче провадження не відкрито – наявність виконавчого листа не порушує права заявника.

Однак, обставина реалізації виконавчого листа шляхом відкриття виконавчого провадження, судом першої інстанції не встановлена, оскільки документи на підтвердження вчинення державним виконавцем виконавчих дій з примусового виконання зазначеного виконавчого листа матеріали справи не містять.

Частиною другою статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної

скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов’язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до частини третьої статті 77 цього ж Кодексу суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених Кодексом.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції не встановлена обставина наявності чи відсутності виконавчого провадження за виконавчим листом № 804/5289/17 від 07.09.2017 року, який ТОВ «Спецсплав» просить визнати таким, що не підлягає виконанню, колегія суддів дійшла висновку про необхідність отримання зазначених відомостей та доказів на їх підтвердження у Центрально-міському відділі державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції.

З метою дотримання строку розгляду апеляційної скарги, колегія суддів, враховуючи думку представника скаржника, вважає за можливе на підставі статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України зупинити апеляційне провадження.

Керуючись статтями 77, 236, 308 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Зобов’язати Центрально-міський відділ державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції надати Дніпропетровському апеляційному адміністративному суду відомості про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 07.09.2017 року № 804/5289/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ «Спецсплав».

Інформацію та документи на її підтвердження (копія постанови про відкриття виконавчого провадження) направити на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду до 05 червня 2018 року.

Зупинити апеляційне провадження до виконання Центрально-міським відділом державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції вимог цієї ухвали.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: Т.С. Прокопчук