Court ruling № 73997773, 16.04.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2018 рокусправа № 808/3107/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Шлай А.В. Кругового О.О.

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат»

про визнання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2017 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті та відомостей інтернет-порталу Укрпошти, який забезпечує відстеження поштових відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами /відправлення № 6900524479780/, адміністративний позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі по тексту - ЦОУПФУ м. Запоріжжя) відправлений 10 жовтня 2017 року) позивач ЦОУПФУ м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (далі по тексту - ПАТ «ЗВАК») про визнання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року адміністративний позов ЦОУПФУ м. Запоріжжя до ПАТ «ЗВАК» про визнання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії задоволений частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 29 січня 2018 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті та відомостей інтернет-порталу Укрпошти, який забезпечує відстеження поштових відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами /відправлення № 6900525637215/, апеляційна скарга ЦОУПФУ м. Запоріжжя відправлена 26 січня 2018 року) позивач ЦОУПФУ м. Запоріжжя оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з тим, що скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року апеляційна скарга ЦОУПФУ м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року залишена без руху, у зв'язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя пропонувалось протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції документ на підтвердження сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника ЦОУПФУ м. Запоріжжя - 20 березня 2018 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя не виконана, зазначені недоліки скаржником ЦОУПФУ м. Запоріжжя протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені.

Станом на 16 квітня 2018 року включно недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень станом на 16 квітня 2018 року включно, дана адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин апеляційна скарга ЦОУПФУ м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику ЦОУПФУ м. Запоріжжя.

Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» - повернути Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий