Court ruling № 73994797, 11.05.2018, Sumy District Administrative Court

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

У Х В А Л А

про відмову в призначенні судового засідання в режимі відеоконференції

11 травня 2018 р. Справа № 818/261/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження клопотання Міністерства екології та природних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради, Сумської обласної державної адміністрації, треті особи на стороні відповідача: комунальний заклад Сумської обласної ради "Рігональний ландшафтний парк "Сеймський", Міністерство екології та природних ресурсів України, про визнання протиправними та нечинними рішення Сумської обласної ради та розпорядження голови Сумської обласної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 30.01.2018 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради, Сумської обласної державної адміністрації, треті особи: комунальний заклад Сумської обласної ради "Регіональний ландшафтний парк "Сеймський", Міністерство екології та природних ресурсів України, про визнання протиправними та нечинними рішень і розпорядження. Судове засідання по справі призначене на 11:30 год. 17.05.2018.

11.05.2018 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника Міністерства екології та природних ресурсів України, у якому він просив провести судове засідання в режимі відеоконференції та забезпечити проведення відеоконференції в Апеляційному суді м. Києва.

Суд визнає необхідним відмовити в задоволенні цього клопотання з таких підстав.

Згідно з частин 1 та 2 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

При цьому до вищевказаного клопотання Міністерством екології та природних ресурсів України не додано доказів його направлення іншим учасникам справи.

Крім того, 17.05.2018 на 11:30 год. в Апеляційному суді м. Києва вже призначена інша справа в режимі відеоконференції, а тому технічної можливості провести судове засідання по справі № 818/261/18 в режимі відеоконференції немає.

Також суд вважає необхідним зазначити, що електронний файл Міністерства екології та природних ресурсів України з клопотанням про відеоконференцію не підписаний електронним цифровим підписом.

Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 (далі - Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.

Згідно з підпунктом 2.2.7 Інструкції надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.

Відповідно до підпунктом 2.2.18 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.

Згідно зі статті 4 Закону України "Про електронний цифровий підпис" електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів.

Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

Прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Стаття 195 КАС України не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання Міністерства екології та природних ресурсів України про його участь у судовому засіданні в режимі відеконференції.

Керуючись ст. ст. 195, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства екології та природних ресурсів України про його участь у судовому засіданні в режимі відеконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал