Court ruling № 73762091, 03.05.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 травня 2018 року м. Рівне №817/839/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про залучення третіх осіб по адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про припинення права користування надрами,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа №817/839/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про припинення права користування надрами.

02 травня 2018 року відповідач подав до суду заяву про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, Рівненського вищого професійного училища Департаменту поліції охорони, Городоцького виправного цетру №131, Товариства з обмеженою відповідальністю "Вассма Рітейл", Приватної фірми "Терміт", Приватного підприємства "Політек", Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Метал" та ОСОБА_1. Подане клопотання обґрунтоване тим, що з вказаними особами відповідачем було укладено договори про надання послуг з постачання води. Таким чином, у разі задоволення позовних вимог та анулювання спеціального дозволу відповідача на користування надрами, останній не зможе виконувати зобов'язання за такими договорами, в результаті чого контрагенти зможуть пред'явити вимоги до відповідача з підстав неналежного виконання умов договорів.

Суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначено порядку розгляду заяви про залучення третіх осіб, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такого клопотання в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої відповідачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу заяви про залучення третіх осіб, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.

Обґрунтовуючи клопотання про залучення третіх осіб, відповідач вказує, що задоволення адміністративного позову позбавить його можливості належним чином виконувати зобов'язання за договорами про постачання води. Тобто, відповідач зазначає лише про свої права та обов'язки, на які може вплинути рішення у справі.

При цьому, відповідач жодним чином не вказує та не конкретизує яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, зазначених у поданій ним заяві.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви відповідача про залучення третіх осіб.

Керуючись статтями 49, 166, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про залучення третіх осіб відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.