Court ruling № 73375668, 16.04.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 квітня 2018 року м. Київ 810/1810/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГМАЛ-АГРО" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "СІГМАЛ-АГРО" з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 04.01.2018 № 537262/39855025 про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 13.10.2017 на суму 985 396,79 грн. та зобов"язання зареєструвати податкову накладну № 16 від 13.10.2017.

Також позивачем було заявлено клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про залучення у якості третьої особи ПП "Віктор К", у зв"язку з тим, що податкова накладна № 16 від 13.10.2017 було виписина на підставі взаємовідносин саме з даним підприємством.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст.ст. 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст. 168 КАС України визначено, що позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

Враховуючи, що главою 10 КАС України передбачено можливість розгляду таких справ цієї категорії за правилами спрощеного позовного провадження то, на думку суду, дане клопотання підлягає задоволенню.

Щодо клопотання про залучення у якості третьої сооби ПП "Віктор К", суд вважає дане клопотання таким, що задоволенню не підлягає, оскільки ч. 2 ст. 49 КАС України визначають, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На думку суду, рішення у даній справі прямо не впливає на права, свободи, інтереси або обов’язки ПП "Вікторія К", у разі якщо під час розгляду справи буде встановлено протилежне, судом буде здійснено дії щодо залучення такого підприємства у якості третьої особи, однак на разі заявлення такого клопотання є передчасним та задоволенню не підлягає.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2.Призначити судове засідання на 21 травня 2018 року о 10:00 год., яке відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3.Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4.Запропонувати відповідачу протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву. Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

5.Запропонувати позивачу протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

6.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7.Зобов"язати позивача надати суду усі наявні письмові докази на підтвердження здійснення господарських операцій з ПП "Віктор К" (код ЄДРПОУ 20651018), а саме предмет укладеного договору, товар, що поставлявся, яким чином здійснювалась доставка товару, де зберігався товар тощо.

8. Зобов"язати відповідача надати суду докази, що були покладенні в основу спірного рішення, а саме: копію протоколу засідання комісії ДФС, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкової накладної 16 від 13.10.2017; письмові пояснення з приводу підстав винесення спірного рішення № 537262/39855025 від 04.01.2018; копію висновку робочої групи з питань реєстрації податкових накладних та витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкової накладної № 16 від 13.10.2017.

9.Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.