Decision № 73008236, 28.03.2018, Pavlohrad City and District Court of Dnipropetrovsk Oblast

Справа № 185/6557/17

Провадження № 2-а/185/33/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 березня 2018 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

Головуючого судді Гаврилова В.А.,

При секретарі ЧичманІ.В.,

розглянувши справу в приміщенні суду адміністративну справу № 185/6557/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та протиправними та зобов’язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просив визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії на підставі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за порядком п.3 абз.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210за довідкою виданою Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж» на підставі рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 січня 2017 року.Просив зобов'язати відповідача перерахувати та виплачувати пенсію з 25.01.2017 року.

Мотивував тим, що період з 14 жовтня 1986 року по 08 грудня 1986 рік він був залучений військкоматом з підприємства до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. Позивач перебуває на обліку в Павлоградському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримує пенсію по інвалідності 1-ї групи по захворюванню пов’язаному з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно Закону України № 796-12 з 01.01.1994 року. 19липня 2017 року позивач звернувся до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про перерахунок пенсії відповідно до довідки Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж» від 17 липня 2017 року № 1 про заробітну плату, одержану за період роботи в зоні відчуження з 14жовтня 1986 року по 08 грудня 1986року. Відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії.

28.02.2018 року за заявою представника відповідача судом було притягнуто до участі у якості належного відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

У судове засідання сторони не з’явились. Просили суд розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача надав суду заперечення згідно яких вважає позов таким, що не підлягає задоволенню. Мотивував таким. Відмовляючи у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідач виходив з того, що позивач перебуває на обліку в управлінні з 01.01.1994 року та отримує пенсію по інвалідності 3 групи по захворюванню, пов’язаному з роботами по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210, визначається механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Таким чином зробити перерахунок пенсії за віком за нормами статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно наданої довідки немає законних підстав.

Суд дослідивши докази приходить до наступного.

ОСОБА_1 з 01.01.1994 року перебуває на обліку в у відповідача та отримує пенсію по інвалідності 3 групи по захворюванню, пов’язаному з роботами по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, з 14жовтня 1986 року по 08 грудня 1986 року приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується копією посвідчення./а.с.6, 7/

18липня 2017 року позивач звернувся з заявою до Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в якій просив перерахувати пенсію на підставі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за порядком п.3 абз.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210 за довідкою від 17.07.2017 р. № 1 про заробітну плату, виданою Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж» на підставі рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 січня 2017 року. /а.с.15/

При зверненні з заявою про перерахунок пенсії позивачем було надано довідку Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж»від 17 липня 2017 року № 1 про заробітну плату (а.с.16).

01.08.2017 року позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії./а.с.17,18/

Частиною 1 ст.54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається незалежно від причинного зв’язку смерті з Чорнобильською катастрофою.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами).

Відповідно до ч.3 ст.54 Закону № 796-ХІІ умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.

Зі змісту зазначених норм пенсійного законодавства вбачається, що пенсія, призначена відповідно до Закону №796-XII може обчислюватися із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження.

Вказане приводить суд до висновку про те, що дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії є протиправними. Відповідач підлягає зобов’язанню здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до довідки про заробітну плату за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 14 жовтня 1986 року по 08 грудня 1986року, виданої Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж».

З Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 640 грн.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст.15, 54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 6 -11, 242-246 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії Павлоградського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області неправомірними щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за порядком п.3 абз.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210за довідкою №1 від 17.07.2017 р., виданою Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж» на підставі рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 січня 2017 року.

Зобов’язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 Миколайовичупенсіюу відповідності достатті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за порядком п.3 абз.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210за довідкою №1 від 17.07.2017 р., виданою Сантехмонтаж 575 ДП КП «Дніпросантехмонтаж» на підставі рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 січня 2017 року з 18 липня 2017 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 витрати на сплату судового збору у сумі 640 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законною сили після збігу вказаних термінів.

Сторони та учасники:

Позивач: ОСОБА_1, м.Павлоград, вулиця Нова,1/80, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, м.Дніпро, вул.Набережна перемоги,26, ЄДРПОУ 21910427.

Суддя: ОСОБА_3