Court ruling № 72769630, 15.03.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" березня 2018 р. справа № 809/112/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.,

за участю секретаря судового засідання: Волочій Л.І.,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Левченко В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області

про визнання протиправним та скасування наказу №561 від 22.12.2017 та поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

24.01.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу №561 від 22.12.2017 та поновлення на роботі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2018 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

27.02.2018 на адресу суду позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі №809/112/18 до набрання законної сили рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області у справі №348/54/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП. Клопотання мотивовано тим, що предметом розгляду даної адміністративної справи №809/112/18 є оскарження наказу №561 від 22.12.2017 про звільнення ОСОБА_1 зі служби у зв`язку із складанням відносно ОСОБА_1 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП. В зв`язку з цим, зазначив, що розгляд даної адміністративної справи пов`язаний з результатом розгляду вищезазначеної справи, а тому провадження у справі слід зупинити.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні подане клопотання про зупинення провадження у справі підтримали з підстав зазначених у письмовому клопотанні.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання, поклався на розсуд суду.

Розглянувши подане клопотання, вислухавши думку позивача, представника позивача, пояснення представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Встановлення об`єктивної неможливості розгляду даної адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства є визначальною для вирішення заявленого клопотання.

Згідно матеріалів справи, за фактом порушення службової дисципліни оперуповноваженим СКП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенантом поліції ОСОБА_1, працівниками ВІОС УКЗ ГУНП в Івано-Франківській області проведено службове розслідування результати якого відображено у висновку від 22.12.2017 (а.с.33-34).

Відповідно до пункту 1 Наказу ГУНП в Івано-Франківській області №2137 від 22.12.2017 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Івано-Франківського ВП» за порушення вимог ст. ст. 1, 7 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ, затвердженого Законом України від 22 лютого 2006 року №3460-IV «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України», ст.18 Закону України «Про Національну поліцію» від 2 липня 2015 року, п.п. «а» п.2.9 розділу 2 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року 1306, та наказу МВС України від 09.11.2016 №1179 «Про затвердження правил етичної поведінки поліцейських», що виразилось у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння та у подальшому призвело до складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, лейтенанта поліції ОСОБА_1, оперуповноваженого СКП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, звільнено з Національної поліції України (а.с.30-31).

Наказом Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за №561о/с «По особовому складу» від 22.12.2017 прийнятого на підставі наказу ГУНП в Івано-Франківській області №2137 від 22.12.2017, звільнено лейтенанта поліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області зі служби в поліції за підпунктом 6 ( у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) пункту 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с.29).

Предметом заявленого позову у адміністративній справі № 809/112/18 є оскарження позивачем наказу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за №561 о/с від 22.12.2017 в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області зі служби в поліції та поновлення на роботі і виплаті грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07.02.2018 у справі №348/54/18 лейтенанта поліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Вказане рішення не набрало законної сили в зв`язку з оскарженням позивачем у апеляційному порядку.

Таким чином, на переконання суду, встановлення судом правомірності притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП, що є предметом розгляду у справі № 348/54/18 має суттєве значення та створює об'єктивну неможливість розгляду адміністративної справи № 809/112/18.

За таких обставин, враховуючи, що заявлені позовні вимоги по вказаних адміністративних справах пов'язані між собою, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №348/54/18 про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі №809/112/18 до набрання законної сили рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07.02.2017 у справі №348/54/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скільський І.І.

В повному обсязі ухвала виготовлена 16.03.18.