Court ruling № 72722162, 12.03.2018, Chornomorsk City Court of Odesa Oblast (until 25.04.2025 - Illichivsk City Court of Odesa Oblast)

Дата документу 12.03.2018

Справа № 501/2855/17

2-а/501/51/18

Іллічівський міський суд Одеської області

У Х В А Л А

12 березня 2018 р. м. Чорноморськ

Суддя Іллічівського міського суду Одеської області Смирнов В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (треті особи - ОСОБА_2, Чорноморський морський торговельний порт) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

18.12.2017 року в провадження Іллічівського міського суду Одеської області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ( треті особи - ОСОБА_2, Чорноморський морський торговельний порт) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким затверджено нову редакцію Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ч.1 ст.20 КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті.

Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам ( ч.2 ст.20 КАС України).

Отже, даний адміністративний позов предметно не підсудний Іллічівському міському суду Одеської області як адміністративному, а підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Положення ст.169 КАС України та положення ст.170 КАС України не передбачають таку підставу для повернення адміністративного позову чи для відмови у відкритті провадження як звернення позивача із позовом, що не належить до предметної підсудності суду, до якого його подано.

Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у

справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням наведеного, відповідно до ч.2 ст.7 КАС України та п.2 ч.1 ст.29 КАС України, адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ( треті особи - ОСОБА_2, Чорноморський морський торговельний порт) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії підлягає передачі до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7, 20, 29, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (треті особи - ОСОБА_2, Чорноморський морський торговельний порт) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - передати для розгляду до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі даної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя В.В. Смирнов